【基本情况】凤翔镇地处安定区城郊，为市、区两级政府所在地，东接青岚山乡，南邻团结镇、李家堡镇，西连内官营镇、香泉镇，北靠巉口镇。G30高速、312国道穿境而过，区位交通条件优越，属于典型城乡结合部。全镇总流域面积279.27平方公里，耕地面积14.97万亩。辖27个行政村、224个村民小组，其中城中村4个、城乡结合部村10个、山区村13个；脱贫村10个，非贫困村17个。全镇户籍人口1.34万户4.76万人，常住人口1.07万户3.79万人；建档立卡脱贫户及三类户3608户12958人，其中建档立卡脱贫户3476户12455人，三类户289户1118人。现有农村低保952户2607人，城市低保11户28人，持证残疾人1021人，特困供养对象144户151人。

【产业发展】凤翔镇立足城郊区位与资源禀赋，按照“宜菜则菜、宜薯则薯、宜草则草”推进区域差异化布局，川河区做优设施农业，做强城郊蔬菜品牌，浅山区发展标准化马铃薯种植，深山区推动草牧业由“散养”向“精养”转变，全镇马铃薯、高原夏菜、牧草种植面积分别达5.45万亩、2万亩、3.38万亩；严格落实粮食安全责任，严守耕地保护红线，整治撂荒地与违法占地，实施土壤改良、农技推广，夯实农业生产基础，建成高标准农田2.08万亩，新增各类设施大棚，推动“科技种田”普及，落地冷链物流、农产品加工企业，建成总储藏能力3万吨的保鲜库9座，构建起农产品全产业链条；壮大规模养殖户及家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，通过技术帮扶、培育致富带头人、推广“合作社+农户”等模式健全联农带农机制，同时依托城郊优势打造福台村薛家岔农家乐文旅核心区，发展乡村休闲服务业，促进农村一二三产业融合，拓宽群众增收渠道。

【基层治理】凤翔镇坚持党建引领基层治理现代化，划分58个治理网格，配齐58名网格员、219名网格辅助员，实现全域一网统管、服务全覆盖，电子民生平台事项3226件、信访件246件全部办结。健全“五治融合”治理体系，依托镇级智慧化社会治理指挥调度中心赋能数字治理，落实“四议两公开”，完善村民议事协商，强化法治乡村建设，常态化开展普法宣传。践行新时代“枫桥经验”，建强人民调解队伍，落实领导干部接访下访包案，紧盯土地、劳务、家庭等高频矛盾，做到矛盾源头预防、就地化解，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。深化精神文明建设与移风易俗，用好“一约四会”整治高额彩礼等陈规陋习，2023年获评省级文明乡镇，培育全国文明村1个、区级文明村22个，省级文明家庭1户、区级文明家庭6户，营造崇德向善、共建共治的浓厚氛围，全面提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。

【公共事业】凤翔镇持续完善基层医疗体系，镇卫生院完成整体搬迁、社区医院投入使用，全镇30个村卫生室全部标准化建设，重点人群家庭医生签约覆盖率100%，高血压、糖尿病备案4400人，常态化开展慢病管理与上门随访。持续优化教育资源配置，落实“两免一补”、雨露计划等助学政策，义务教育入学率、巩固率保持100%。城乡居民医保、养老保险参保率稳定在98%以上，低收入人口实现全员参保。健全“一老一小”关爱服务体系，建成北廿铺村村级互助幸福院，常态化开展特殊群体帮扶。升级镇村便民服务阵地，完善镇、村便民服务中心（站）功能，推行“一站式”服务。村级文体设施实现全域覆盖，常态化开展健康义诊科普、新时代文明实践和文体活动，累计举办文明实践服务活动200余场，推动基本公共服务优质均衡、普惠可及。

【民生保障】凤翔镇加快基础设施提档升级，“十四五”硬化修缮村组道路154.86公里，建设任务完成率91.6%；实施159户607人避险搬迁、28户农房抗震改造，全面消除有人居住土坯房，守牢住房安全底线；改造公厕27座，配套清污车辆13辆，完善公共照明、文体健身等便民设施，镇村综合承载能力显著增强。精准落实低保、特困供养、社会救助、医疗救助等兜底政策，低保覆盖面提升至5.51%，足额发放民政救助、育儿补贴等各类惠民资金；开展结对帮扶、爱心助残行动，帮扶关爱对象408名，解决群众急难愁盼问题66件；扎实做好退役军人、妇女儿童权益保障，落地妇女“两癌”筛查、孕前优生检查、困境妇女“母亲邮包”等惠民项目，持续扩大民生保障覆盖面，提升保障精准度，不断增强群众获得感与幸福感。

【乡村振兴】凤翔镇紧扣“守底线、抓发展、促振兴”主线，严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接顺利通过国家考核评估。高效运行“1141”网格化防返贫动态监测帮扶体系和“一键申报”渠道，构建多渠道管控机制，抓实监测对象常态化跟踪核查，做到应纳尽纳、应帮尽帮、应退尽退，闭环化解返贫风险。持续巩固“三保障”和饮水安全成果。构建产业、劳务、金融、公益性岗位多元增收格局，累计发放产业扶持资金、小额信贷超9600万元，输转劳动力3.56万人次，公益性岗位安置就业527人，不断拓宽经营性、财产性、工资性、转移性增收渠道。健全领导干部包抓、干部下沉、驻村工作队驻村三级帮扶体系，创新“一线两清三带”工作法，常态化开展庭院会、炕头会政策宣讲与协商议事，开展各类宣讲科普议事活动1000余场，坚持开发式帮扶和兜底救助协同发力，激活群众内生发展动力，凝聚干群同心促振兴的强大合力。

【生态建设】凤翔镇常态化开展农村人居环境整治提升，创新实行“集中清理+物业管护”治理模式，纵深推进“垃圾革命”，取缔违规垃圾投放、露天堆放点位310处，建成村级生活垃圾收集点302处，生活垃圾实现日产日清闭环处置，无害化处理率100%；扎实落实“厕所革命”，完成农村户用卫生厕所改造11036座，普及率83%，拆除残垣断壁、乱搭乱建136处，有效消除视觉贫困，村容村貌显著改善。持续加大国土绿化力度，累计造林9960亩、面山绿化1940亩、通道绿化221.3公里，“四旁”义务植树136.99万株，森林覆盖率稳步提升。三级防火联防体系运行顺畅，森林防火安全态势平稳，未发生重大生态安全事故。取缔“散乱污”各类违规经营点位69处、封停违规水井7眼，完成699户清洁能源改造，水体与大气环境质量稳步改善。建成标准化农膜回收网点3个，废旧农膜回收率达88%，畜禽污染、农业面源污染得到有效管控，绿色生态发展底色更加鲜明。

【安全稳定】凤翔镇统筹发展和安全，深入推进主动创安创稳，筑牢政治安全防线，健全风险研判和意识形态阵地管理机制。结合辖区城郊人口流动大的实际，践行新时代“枫桥经验”，创新推行“三走四定一促”矛盾纠纷排查管控工作法，累计化解邻里、土地、家庭等各类矛盾2277起，化解成功率98%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，紧盯道路交通、消防、建筑、防汛、地质灾害等“八大领域”，落实安全生产“五大体系”，常态化排查整治安全隐患230余处，整改率100%，开展安全宣讲及应急演练80余场；严守食品安全“四个最严”要求，从严查处“三品一特”违法行为。常态化开展扫黑除恶、反电信诈骗、防溺水等专项行动，强化网络治理与未成年人保护。完善多方联动应急救援体系，优化应急预案，压实防汛抗旱、森林防灭火责任，配齐应急物资、建强抢险队伍，提升风险处置能力，扎实开展国防教育与基层武装工作，辖区未发生重特大安全事故和群体性事件，切实守护群众生命财产安全。

【特色亮点】凤翔镇依托近郊区位优势，抢抓城区外延拓展机遇，聚力把景家店片区打造成为城市发展副核心，着力培育现代商贸物流、冷链仓储、农村电商等新业态，是安定区城郊型高原夏菜核心示范区、芹菜标准化建设重点镇，在城郊融合型乡村振兴上探索形成可复制实践路径。工作机制创新成效突出，创新推行“一线两清三带”干部下沉服务、“三走四定一促”矛盾纠纷调处、人居环境“集中清理+物业管护”等务实工作模式，其中北廿铺村网格化“453”工作法得到区委通报表扬。精神文明建设成果丰硕，成功创建省级文明乡镇，示范带动一批全国、省、区级文明村和文明家庭，乡风文明建设走在全区前列。