为深入学习贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，牢固树立和践行正确政绩观，不折不扣落实省、市关于稳就业促就业各项工作部署。根据省人社厅、省发改委、省财政厅、省农业农村厅《关于建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制促进乡村全面振兴的通知》（甘人社通〔2026〕135号）文件要求，立足我区工作实际，制定本实施方案。

一、补贴对象和标准

对青岛市帮助安定籍防止返贫致贫对象（含离开帮扶政策会出现返贫致贫风险的原建档立卡脱贫人口，下同）在省内区外、省外（除青岛市）稳定就业满3个月的，分别按照每人300元、600元标准发放一次性交通费补贴。对赴青岛市务工的安定籍农村劳动力、防止返贫致贫对象，提前排摸信息，收集完善申报佐证材料，待省市相关补助政策正式明确后，严格按照政策标准与申报流程，及时落实相关补助。同时按照甘肃省农业农村厅《关于做好2026年度中央和省级财政常态化帮扶资金使用管理工作的通知》（甘农财函〔2026〕36号）要求，脱贫人口分类管理工作完成前，继续沿用过渡期衔接资金到人到户项目支持对象范围。

二、资金来源

根据中共定西市安定区委农村工作领导小组 定西市安定区实施乡村振兴战略领导小组《关于下达2026年东西部协作财政帮扶资金及2025年结余资金安排计划的通知》(安农领发〔2026〕8号)精神，本次下达劳务输转就业补贴项目资金429.27万元，用于2026年劳务输转就业补贴。

三、申报资料

申请人需提供务工就业满3个月佐证材料（劳动合同、务工协议、单位盖章工资发放清册、工资流水等其中一项即可）及本人社保卡账户信息。对于务工地址、务工企业不定或无法提供申报资料的灵活就业人员，可由务工地就业部门、街道（社区）或申报地乡（镇）、村核实务工事实并出具相关证明后，直接落实补助。

四、申报程序

（一）个人申请。申请人或其户内亲属持相关材料向所在村委会线下申请或线上提交办理材料。

（二）村级初审。各行政村对申请人身份信息、务工信息、申报资料等进行审核、公示，审核合格、公示无异议后上报所在乡镇。其中无法提供申报资料的灵活就业人员经所在村委会核实外出务工情况属实后，由村委会统一出具外出务工证明，上报乡镇复审。

（三）乡镇复审。各乡镇对村级上报的资料进行复审，复审合格且公示无异议后确定补贴发放对象，将申请拨付资金文件（附补贴发放花名册）、镇村两级公示资料报区劳务办。

（四）资金拨付。区劳务办对接区农业农村局比对核验防止返贫致贫对象身份信息，确认信息无误后，根据资金管理要求将补助资金通过惠民系统直接汇入申请人“社保卡”账户。

（五）告知到户。各乡镇或行政村要在补助资金发放到位后10个工作日内，通过告知书、电话、短信、微信等方式，将务工补贴发放情况告知申请人或其户内亲属，确保知晓资金发放到位情况。

五、效益分析

项目实施后，能够有效激发农村人口特别是防止返贫致贫对象外出务工积极性，延长务工时长，增加务工收入，提升生活质量，改善生活水平，助力乡村全面振兴。

六、工作保障

（一）加强政策宣传，及时兑现奖补。通过召开会议、印发宣传资料以及微信群、QQ群、公众号转发等方式全方位宣传外出务工交通补助政策及申领程序，切实将务工补助的范围、标准、要求宣传到村到户到人，确保所有外出务工防止返贫致贫对象知晓奖补政策，及时申领补助。资金到位后，按照“先报先补”的原则落实补贴，直至资金补完为止。

（二）加强组织领导，明确工作职责。严格落实“谁报送、谁负责，谁签字、谁负责”工作原则，规范补助资金管理使用流程，严把补贴发放关口，确保补贴发放对象精准、务工信息真实。坚决杜绝弄虚作假和骗取套取补贴资金的行为，如若发现，将依法追回资金，并追究相关人员责任。

（三）严格审核把关，落实公告公示。严格审核补贴申领人员申请资料，并做好补贴发放各类资料整理存档，以备后续审计及各类检查。严格落实公示公告工作制度，依托政府网站、公示栏、公众号、微信工作群等对补贴相关信息进行公开公示（公示时间10天），自觉接受社会和群众的监督，确保补贴工作公开、公平、公正。对因乡镇审核、报送资料缓慢及信息错误导致务工人员补助资金拨付延迟、发放不及时的，乡镇、村级工作人员要主动对接当事人，耐心做好政策解读、情况说明及沟通解释工作，妥善化解群众疑问，保障群众合法权益。

（四）强化数据比对，确保信息准确。各乡镇要加强与发改、残联、林草、农业农村等部门沟通，加强数据比对，全面核查补贴申请人身份资质、从业状态等关键信息。对财政供养人员、村干部、无劳动能力的一、二级重度残疾人、在校在读学生、未外出务工等不符合补贴申领条件的人员，一律不予纳入补贴发放范围，全力保障务工补贴发放工作公平、公正、精准、规范。

定西市安定区劳务工作办公室

2026年7月28日