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印发《定西市安定区关于开展质量提升行动的实施方案》的通知
发布时间:2018-06-12    索引:1706012205

中共定西市安定区委

定西市安定区人民政府

印发《定西市安定区关于开展质量提升行动的实施方案》的通知

安发〔201820


各乡镇(街道)党(工)委和人民政府(办事处),区委有关部门,区级国家机关及有关部门,省、市属驻地有关单位

现将《定西市安定区关于开展质量提升行动的实施方案》印发给你们,请结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。


                        中共定西市安定区委    定西市安定区人民政府

2018年6月12日


定西市安定区关于开展质量提升行动的实施方案


为进一步贯彻落实《省委、省政府印发〈开展质量提升行动的实施方案〉的通知》(甘发〔201742号)和《市委、市政府印发〈关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案〉的通知》(定发〔201816号)精神,加快质量强区建设,推动全区经济社会向高质量发展转变,根据全区实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实中央和省、市关于质量工作的决策部署,以提高供给质量为主攻方向,大力实施质量强区战略,加强全面质量监管,深入推进质量提升行动,促进供给质量明显改善,全区质量水平全面提升,为实现“致力脱贫攻坚、加快转型升级、建成小康安定”的目标奠定坚实的质量基础。

二、基本原则

(一)坚持以质量第一为价值导向。牢固树立质量第一意识,坚持优质发展、以质取胜,更加注重以质量提升减轻经济下行和安全监管压力,真正形成各级党委、政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。

(二)坚持以满足人民群众日益增长的质量需求为根本目的。把增进民生福祉、满足人民群众质量需求作为提高供给质量的出发点和落脚点,持续提高产品、工程、服务、环境的质量水平、质量层次和品牌影响力,促进质量发展成果全民共享,增强人民群众的质量获得感,推动我区产业价值链从中低端向中高端延伸。

(三)坚持以改革创新为根本途径。深入实施创新驱动发展战略,发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极引导推动各种创新要素向产品和服务的供给端集聚,提升质量创新能力,以新技术新业态改造提升产业质量和发展水平。推动创新群体从以科技人员的小众为主向小众与大众创新创业互动转变,推动技术创新、标准研制和产业化协调发展,用先进标准引领产品、工程、服务和环境质量持续提升。

(四)坚持以企业为质量提升主体。加强全面质量管理,推广应用先进质量管理方法,提高全员全过程全方位质量控制水平。弘扬企业家精神和工匠精神,提高决策者、经营者、管理者、生产者质量意识和质量素养,加强品牌建设,打造质量标杆企业,提高企业质量管理水平和核心竞争力。

三、主要目标

2020年,全区重点产品质量达到国内先进水平,主导和优势产品质量达到市内或省内领先水平,重点消费品质量监督抽查合格率稳定在90%以上;制造业产品质量抽查合格率稳定在92%以上;主要农产品质量安全监测合格率达到98%以上;食品安全抽检合格率达到94%以上;基本药物全品种抽检覆盖率达到100%;重点领域服务业质量顾客满意度达到85%以上,骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到国内先进水平;竣工交付使用的工程质量均达到国家标准或规范要求,大中型工程一次验收合格率达到100%;水利工程质量合格率、质量检测抽检率达到100%,大型工程综合优良率达到75%以上;全区可吸入颗粒物、细颗粒物平均浓度明显下降,城市空气质量优良天数比例平均达到82%以上,城市集中式饮用水源地水质优良比例达到96.85%,质量对提高全要素生产率和促进经济发展的贡献进一步增强,更好满足人民群众不断升级的消费需求。

四、重点任务

(一)全面提升质量水平。

1.大力提升农产品质量。坚持质量兴农,实施农业标准化战略,突出优质、安全、绿色导向。强化科技创新驱动,构建以农业科研机构、农业企业为主的农业科技创新体系,强化农业科技推广,完善农业科技创新激励机制,提升农业科技创新水平。加强地理标志农产品、良好农业规范认证和原产地保护基地建设,加大对绿色认证、有机产品认证和产地保护认证的扶持力度。推进农产品公共品牌、知名品牌的培育、开发和保护,鼓励引入现代要素改造提升传统名优品牌,促使经营产品向经营品牌转变。推进出口农产品质量安全示范区建设,对农产品出口企业的技术改造、质量提升、品牌建设、产品认证等给予支持,扩大特色优势农产品的市场占有额。深入推进电子商务进农村综合示范,力争2020年前实现全区全覆盖,完善区乡村三级服务体系,打造电商主打产品、主导品牌,扩大“名特优新”“三品一标”“一村一品”农产品和休闲农业上网销售规模。加快高标准农田建设,完善耕地质量保护管理体系,加大耕地质量保护和土壤修复力度,扎实推进耕地质量提升工作,全面保障农产品质量供给。健全农产品质量监管体制,强化农业投入品监管,开展农产品质量安全专项整治,建立全程可追溯、互联共享的追溯监管综合服务平台,加大抽检监测力度,全面提升农产品质量水平。(牵头单位:区农业局;责任单位:区畜牧局、区工信局、区教体局、区商务局、区工商局、区质监局、区食药监局、区扶贫办、区科技局、市国土局安定分局)

2.大力提升食品药品质量。建全食品药品监管长效机制和质量追溯制度,鼓励企业制定严于国家、行业或地方标准的企业标准。建立完善学校“校送”配备和卫生室建设质量标准体系及管理机制,强化校园疾病防控及食品药品安全治理工作,落实校园安全保护区制度。全面落实食用农产品产地准出和市场准入制度。扎实推进餐饮业质量安全提升工程,食品安全示范街、示范店、示范学校创建率逐年提升,巩固提升食品安全示范城市创建成果,认真做好农产品质量安全区创建工作。加快药品标准提升及工艺技术改造,健全完善药品追溯体系,强化药品安全风险管控,保障药品生产质量管理规范(GMP)、药品经营质量管理规范(GSP)有效实施,促进药品生产企业转型升级。提高医疗机构制剂质量标准,强化特殊药品管理,全区药品制剂生产企业和医院院内制剂100%建立规范化质量控制实验室,全区药品评价性抽检、基本药物全品种抽检覆盖率达到100%。深入推进医疗器械审批制度改革,严格落实医疗器械分级分类管理要求和质量管理规范,加强大型医疗设备、高风险、植入性和无菌医疗器械等重点领域、重点品种的常态化监管,推进医疗器械生产经营企业信息化管理。医疗器械生产企业100%实施医疗器械生产质量管理规范。(牵头单位:区食药监局;责任单位:区农业局、区教体局、区公安局、区卫计局、区畜牧局、区质监局)

3.大力提升消费品质量。深入实施省、市《关于贯彻落实消费品标准和质量提升规划(20162020年)的实施意见》,深化消费品供给侧结构性改革,提升消费品标准和质量水平,确保消费品质量安全,扩大有效需求。紧盯消费品市场发展趋势,推动企业发展高端、个性化定制,满足多样化、多层次、个性化消费需求。开展标准宣传贯彻、技术培训、质量分析提升、计量能力提升、产品检测等活动,指导帮助消费品生产企业发现和解决产品质量提升的制约因素,全面开展内外销产品“同线同标同质”工程。提高消费品生产和流通领域质量监督抽查频次,强化监督抽查不合格企业后处理工作力度,加大消费品执法打假及缺陷消费品召回监管力度,严厉打击消费品制假售假行为。建立完善产品质量安全事故强制报告制度、产品质量安全风险监控及风险调查制度,全面推动消费品生产、经销企业落实质量主体责任,稳步提升消费品整体质量水平,消费品质量监督抽查合格率稳定在90%以上。(牵头单位:区工信局、区工商局;责任单位:区质监局、区食药监局、区商务局)

4.大力提升传统优势产业质量。全力推动马铃薯、草牧和蔬菜三大特色优势产业发展壮大。围绕打造全国马铃薯产业“洼地”的目标定位,推动马铃薯产业转型升级。引导扶持种薯企业扩大种薯繁育规模、提升产品品质、拓展销售市场,扶持新型经营主体和龙头企业提高基地建设的质量和水平;完成“全国马铃薯产业知名品牌创建示范区”复审工作,依托国家级定西马铃薯批发市场,不断扩大“定西马铃薯”市场占有率和品牌影响力;发挥马铃薯经销协会的作用,促进马铃薯等特色农产品和主食化产品进高校、进企业、进机关、进超市;加强马铃薯精深加工业的延链补链强链,扩大和延伸产业链条,提高产业综合效益。围绕打造西部最大草牧产业“基地”的目标定位,按照牧草种植、加工、贸易“三个三分之一”的要求,加快优质紫花苜蓿、红豆草、猫尾草、燕麦草等种子选育和新品种试验示范推广步伐,建立优质牧草种子繁育基地,扩大优质牧草种植面积。力争2018年度完成“安定紫花苜蓿”地理标志产品保护的申报工作。完成“甘肃省草产业知名品牌示范区”的验收工作,并在此基础上积极申报“全国草产业知名品牌创建示范区”。加快宁远草牧产业园建设,完善草产品仓储物流配送服务体系,全力打造集“产品研发、技术创新、宣传展示、加工生产、仓储物流”于一体的草牧产业园。围绕打造“陇上菜圃”和全省高原夏菜生产供应基地的目标定位,加强荷兰豆、西兰花等新品种蔬菜的引进试验和繁育推广,扩大高档精品蔬菜种植,发展旱地大田蔬菜。积极培育发展酱菜腌制、净菜切割、速冻保鲜、初制干菜等蔬菜初加工,进一步延伸产业链条,提高产业效益;加大与终端市场的联系对接,广泛开辟直销直供窗口,进一步稳定和扩大销售规模,提高安定高原夏菜的市场占有率。(牵头单位:区工信局、区畜牧局、区农业局、区质监局;责任单位:区发改局、区财政局、区科技局、区林业局、区食药监局、区商务局、市国土局安定分局)

5.大力提升服务业质量。围绕打造面向全省、服务全市的现代服务业“平地”,坚持把服务业质量提升作为调结构、促转型的重点,着力壮大商贸物流业,加快培育文化旅游、现代金融、信息消费、创意设计、健康养生等现代服务业。大力开展旅游、快递物流等重点服务业质量提升行动,实施服务标杆引领,推广优质服务管理制度和承诺标识,开展服务质量升级试点。鼓励生产性服务业依托大专院校、科研院所和工业园区公共服务平台,重点发展研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、人力资源服务、品牌建设等重点领域,推动生产性服务业向专业化、现代化和价值链高端延伸。围绕“中国薯都”平台建设,推动旅游、体育、文化、健康养老、法律等生活性服务业加快发展,加强旅游服务质量管理,完善旅游质量监管机制和投诉快处机制,推进旅游景区、旅行社、旅游饭店标准化建设,营造优质的旅游环境。促进义务教育优质均衡发展,扩大普惠性学前教育和优质职业教育供给,促进和规范民办教育。健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系,加强职业技能培训,推动实现高质量就业。进一步提高社会救助、社会福利、优抚安置以及供水、供电、供气、供热等服务质量和安全保障水平,开展公共服务质量监测通报,提升人民群众满意的服务供给。推进改善医疗服务行动计划,建立健全“三调解一保险”医疗纠纷预防与处理机制,维护正常医疗秩序,构建和谐医患关系。建立行政审批实施、监督和评价标准体系,实现行政审批事项管理、受理场所、办事流程、审批服务、监督检查标准化运行,创建一批示范窗口。全面推进“双随机、一公开”监管,将所有具有监管和执法事项的部门纳入实施范围,覆盖全部监督检查事项,探索推行包容创新的审慎监管制度。推广“互联网+政务服务”,加强网上政务服务平台建设、运行标准,提高行政效能。(牵头单位:区发改局、区商务局;责任单位:区工信局、区教体局、区人社局、区民政局、区环保局、区住建局、区交运局、区文广局、区卫计局、区质监局、区政府金融办)

6.大力提升文化产业质量。以打造陇中特色文化区为目标,抢抓全省华夏文明传承创新区建设机遇,围绕自然生态和特色文化两大主线,全面推进中国特色社会主义文化建设。深入实施新闻出版广播影视和舞台艺术精品工程,加强“美丽安定”文化品牌塑造,着力培育一批效益好、影响大、竞争力强的文化品牌。弘扬安定精神,唱响主旋律、凝聚正能量,加强公民道德建设和诚信建设,培树道德模范典型,推进志愿服务专业化、制度化,形成向上向善的社会风尚。加快发展优秀文化产业,改造提升传统文化产业,扶持文化科技型企业和创意产业发展,培育一批文化龙头产业和示范基地。加快推进陇中文化旅游创意产业园、巉口古镇文化旅游产业园和巉口康家庄、凤翔李家岔和花坪、内官李家峡、西巩南河和香泉陈家屲等旅游文化项目建设,打造一批集休闲、观光、康养等功能于一体的旅游精品示范点。(牵头单位:区文广局;责任单位:区委宣传部、区发改局、区工信局、区教体局、区人社局、区商务局、区卫计局、区质监局)

7.大力提升建设工程质量。进一步完善工程建设质量安全管理制度,全面落实工程参建各方主体质量安全责任,强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位主体责任,全面落实工程质量终身责任制。加强工程建设质量检测管理,严厉打击出具虚假报告等行为。健全工程质量监督管理机制,强化工程建设全过程质量监管。推行“双随机、一公开”和明察暗访检查制度,重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位以及竣工验收等环节的监督检查,加强重点项目的监督管理。深入开展住宅工程质量常见问题专项治理,全面推进工程质量样板引路制度,逐步推进工程建设质量管理标准化,不断提高工程项目质量安全管理水平。鼓励和支持工程建设技术创新,推广应用先进技术和工法,引导企业创建结构优质工程和精品工程。实施“建筑能效提升工程”,持续完善建筑节能、绿色建材标准,发展建筑节能新技术,推广应用新材料,新建居住建筑全面执行75%节能标准,新建公共建筑全面执行65%节能标准。积极推广智能和装配式建筑,带动建筑行业转型升级,全面提升建筑品质。到2020年,城镇新建绿色建筑占比达到50%,装配式建筑占城镇新建建筑的比例达到20%,绿色建材应用率超过40%。(牵头单位:区住建局;责任单位:区交运局、区水务局)

8.大力提升生态环境质量。加快改善环境质量,深入实施蓝天、碧水、净土三大行动。稳步改善大气环境质量,严格落实大气污染综合治理政策体系,着力推动重点工程责任落实,要采取“集中供热改造一批、新型能源替代一批、优质型煤覆盖一批”相结合的方式,加快推进燃煤小锅炉淘汰撤并;严格落实建筑工地“6100%”抑尘措施,加大城市道路湿法清扫和洒水降尘频次,推进黄标车及老旧车辆淘汰步伐,坚决取缔露天流动烧烤摊点,确保完成大气污染防治年度控制目标。持续深化水污染防治工作,完善“河长制”工作机制和“一河一策”工作方案,加强河道垃圾清理、违法采砂管理和污水排放监管,加强河流综合治理。推进生态保护修复,开展山水林田生态修复试点,打好绿化攻坚战,抓好城市黑臭水体治理、入河排污口专项整治,做好集中式饮用水水源地环境保护,不断巩固和改善全区水环境质量。大力开展土壤污染治理与修复,加强污染土壤用途管控,强化未污染土壤保护,积极引导开展第三方环境治理。加强生态环境保护,深入开展农村环境综合整治,严厉打击环境违法违规行为。深入开展全域无垃圾城乡环境综合治理,加大沿路、沿河、沿川及城乡接合部环境整治和陈年垃圾清理力度,逐步建立垃圾收集、转运、处理体系。实行最严格的生态环境保护制度,扎实推进林业生态问题整改。(牵头单位:区环保局;责任单位:区发改局、区工信局、区农业局、区畜牧局、区水务局、区林业局、区质监局、区食药监局、市国土局安定分局)

9.大力提升城乡建设管理质量。以“城市管理提升年”活动为契机,提高城镇化质量,大力推进以人为核心的新型城镇化,改善城镇生态环境,加强城镇基础设施和公共服务设施建设,塑造城镇文化特色,推动城乡发展一体化,促进县城和小城镇协调发展。构建系统化、全覆盖的城乡管理标准体系,加快形成城市管理新体制,创新城市管理手段,提高城市信息化管理水平。积极推进城乡容貌整治,提高园林绿化品质,建设绿色生态小区,打造有序、安全、整洁、宜居的现代文明城市。高质量建设和改造城乡道路交通、供热供水、排水与污水处理设施。在城市新区、各类园区、成片开发区域全面开展海绵城市建设,新建道路根据功能需求同步建设地下综合管廊。加强交通基础设施建设,推行交通服务标准化,形成布局合理、衔接顺畅的综合交通体系。实施乡村振兴战略,不断提高美丽乡村建设水平。(牵头单位:区住建局;责任单位:区发改局、区工信局、区交运局、区环保局、区林业局)

(二)着力夯实质量基础。

1.提升企业质量发展能力。推动全区规模以上企业完善计量检测管理体系、质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、食品安全管理体系、药品生产质量管理规范认证、工程质量管理体系、服务质量管理体系等综合质量管理体系。引导企业采用卓越绩效、六西格玛、精益生产、质量持续改进等先进生产管理模式和方法,开展质量改进、质量攻关、质量比对、质量风险分析、质量成本控制等活动。推动企业建立覆盖产品设计、原料采购、进货验收、生产控制、出厂检验、售后服务等全过程的质量管理体系。继续深化质量服务企业活动,每年选择10户企业开展精准帮扶,深入企业开展质量诊断、咨询和分析,积极为企业提供标准化、计量、检验检测、认证认可等服务,鼓励企业开展自愿性产品认证和管理体系认证。同时加大对企业的扶持引导和政策支持,积极为企业提供检验测试、质量认证、信用评价、服务质量提升和资质评定等方面的服务。(牵头单位:区质监局;责任单位:区发改局、区财政局、区工信局、区农业局、区畜牧局、区林业局、区统计局、区工商局、区食药监局、区商务局、区科技局)

2.加强全面质量监督管理。深化“放管服”改革,强化事中事后监管,严格按照法律法规从各个领域、各个环节加强对质量的全方位监管。做好新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产(商)品工作,健全打击侵权假冒长效机制。促进行政执法与刑事司法衔接,开展质量问题产品专项整治和区域集中整治,严厉查处质量违法行为。健全质量违法行为记录及公布制度,加大行政处罚等政府信息公开力度。加大缺陷产品召回力度,扩大召回范围,健全缺陷产品召回行政监管和技术支撑体系,建立缺陷产品召回管理信息共享和部门协作机制。实施服务质量监测基础建设工程,建立责任明确、反应及时、处置高效的旅游市场综合监管机制,严厉打击扰乱旅游市场秩序的违法违规行为,规范旅游市场秩序,净化旅游消费环境。发挥质量标杆企业示范引领作用,加强全员、全方位、全过程质量管理,提质降本增效。推广现代企业管理制度,广泛开展质量风险分析与控制、质量成本管理、质量管理体系升级等活动,提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力,推行精益生产、清洁生产等高效生产方式。(牵头单位:区质监局;责任单位:区发改局、区财政局、区工信局、区农业局、区畜牧局、区工商局、区食药监局、区文广局、区商务局、区科技局)

3.提升质量品牌发展水平。推动各行业各领域制定品牌发展计划,加快推进产品向品牌转型升级,打造一批影响力大、生命力强的产品、工程、服务知名品牌。开展品牌培育工程,深入开展各级政府质量奖、国家品牌培育试点示范企业、中华老字号、地理标志保护产品、甘肃名牌产品、鲁班奖、飞天奖、陇原工匠、“三品一标”认证、A级景区等质量品牌的培育和创建活动。开展区域品牌培育,组织企业、园区积极创建质量提升示范区、知名品牌示范区。开展品牌价值评价发布,推广品牌先进理念和质量方法,切实发挥品牌产品的质量示范和引领作用。突出比较优势,加大对地理标志保护产品的挖掘、培育和管理,做好地理标志保护产品的申报、宣传、质量提升和专用标志使用工作。建立完善质量品牌建设扶持计划,加大对消费品、制造业、服务业品牌的扶持力度,进一步推动品牌企业加强质量保证能力建设,提升产品技术水平和市场竞争能力。加大品牌保护力度,组织开展品牌产品专项监督检查和质量品牌执法打假专项行动,维护好安定品牌的良好形象。开展“中国品牌日”活动,不断凝聚社会共识、营造良好氛围、搭建交流平台,提升我区品牌的知名度和美誉度。(牵头单位:区质监局;责任单位:区发改局、区财政局、区住建局、区工信局、区商务局、区农业局、区畜牧局、区工商局、区食药监局、区文广局、区科技局、区总工会)

4.加强质量基础体系建设。强化计量测试体系建设。以民生计量为重点,进一步提高贸易结算、节能减排、医疗器械等计量器具的强检覆盖率和合格率。以创建计量诚信示范区为基础,进一步推进诚信计量体系建设。坚持政府主导和市场主体制定相结合,建立覆盖经济、文化、社会、生态、城乡建设管理、政府服务等各领域的新型标准体系,推动马铃薯、草牧等优势特色技术标准成为一批具有自主知识产权、市场前景广阔的先进标准。改革标准供给体系,推动消费品标准由生产型向消费型、服务型转变,加快培育发展团体标准,推进地方标准化综合改革。建立健全技术、专利、标准协同机制,开展对标达标活动,鼓励、引领企业主动制定和实施先进标准。全面实施企业标准自我声明公开和监督制度,实施企业标准领跑者制度。大力推进内外销产品“同线同标同质”工程,逐步消除市场产品质量差距。积极开展国家级和省级标准化示范试点建设,创建与试点工作相适应的服务业标准体系,强化服务业质量标准的贯彻执行。在金融、物业、信息等领域开展服务业标准化示范试点,逐步扩大服务业重点行业标准化示范试点范围。(牵头单位:区质监局;责任单位:区发改局、区工信局、区农业局、区畜牧局、区工商局、区食药监局、区商务局、区科技局)

5.健全质量人才培育体系。将质量教育纳入全民教育体系。加强中小学质量教育,开展质量主题实践活动。推进高等教育人才培养质量,加强质量相关学科、专业和课程建设。加强职业教育技术技能人才培养质量,推动企业和职业院校成为质量人才培养的主体,推广现代学徒制和企业新型学徒制。推动建立高等学校、科研院所、行业协会和企业共同参与的质量教育网络。实施企业质量素质提升工程,研究建立质量工程技术人员评价制度,全面提高企业经营管理者、一线员工的质量意识和水平。加强人才梯队建设,实施青年职业能力提升计划,完善技术技能人才培养培训工作体系,培育和打造一批爱岗敬业、精益求精、技术精湛的人才队伍。发挥工会组织和共青团组织作用,开展各类岗位比武和职业技能竞赛、青年质量提升示范岗创建、青年质量控制小组实践等活动。(牵头单位:区教体局;责任单位:区人社局、团区委、区总工会)

五、保障措施

(一)强化组织领导。要把“质量第一、效益优先”贯穿于全区经济社会发展的各领域、全过程,加快构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局,健全质量工作体制,完善研究质量强区战略、分析质量发展形势、决定质量方针政策的工作机制,加强质量管理和队伍能力建设,认真落实质量工作责任制。各有关牵头、责任部门要结合工作实际抓紧制定各自领域促进质量提升的具体行动计划,推动全区质量水平全面提升。(责任单位:区直各相关部门)

(二)加强制度建设。坚持促发展和保底线并重,强化对质量创新的鼓励、引导、保护。建立完善产品质量安全事故强制报告制度、产品质量安全风险监控及风险调查制度。建立健全产品损害赔偿、产品质量安全责任保险和社会帮扶并行发展的多元救济机制。加快推进质量诚信体系建设,完善质量守信联合激励和失信联合惩戒制度。健全信用奖惩机制,严格落实守信联合激励和失信联合惩戒措施,完善质量信用分级分类管理和失信“黑名单”制度。(责任单位:区编办、区发改局、区工商局、区质监局、区食药监局、区政府法制办)

(三)狠抓督查考核。强化政府质量工作考核,把质量工作考核指标纳入领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核指标体系,强化激励约束,对成绩突出的单位和个人予以奖励,对工作不力的严肃问责。探索构建符合创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的新型质量统计评价体系,将质量发展各项指标纳入全区经济社会宏观统计发布范围。(牵头单位:区委组织部、区政府办;责任单位:区发改局、区财政局、区统计局、区质监局)

(四)加大政策保障。完善质量发展经费多元筹集和保障机制,鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设。财政部门要加大对质量提升行动的经费投入,支持质量品牌发展、标准体系建设、计量体系建设、检验检测体系建设、质量管理与研究、质量监督抽查等工作。加大产品质量保险推广力度,加强政府采购需求确定和采购活动组织管理,将质量、服务、安全等要求贯彻到采购文件制定、评审活动、采购合同签订全过程,推动形成优质优价的政府采购机制。有关部门和金融机构要从信贷、科研、技改等方面重点支持名优产品生产、高新技术产品开发、主导优势产业发展。完善质量资助和激励政策,加大财政投入,落实标准化支持政策,推动企业提品质、创品牌,鼓励企业积极开展争创政府质量奖、知名品牌、质量管理先进单位和质量标兵、甘肃名牌等活动。企业要加大对质量创新、质量提升、新品研发、质量体系改进的资金投入,保障质量提升行动的有力推进。(牵头单位:区财政局;责任单位:区发改局、区工信局、区质监局、区科技局、区政府金融办)

(五)营造宣传氛围。新闻媒体要采取多种形式,大力宣传党和国家及我区质量工作方针政策,深入报道我区提升质量的鲜活实践、重要成果、先进典型,讲好安定质量故事,提升安定品牌形象。加强质量公益宣传,从供给端强化企业的标准意识、质量意识、品牌意识,从需求端增强广大群众和消费者的质量观念。开展“质量月”“中国品牌日”“3·15国际消费者权益日”等主题宣传活动,提高全民质量、诚信、责任意识。要把质量发展纳入党校、行政学院(校)和各类干部培训院校教学计划,让质量第一成为区委、区政府的根本理念,成为领导干部工作责任,成为全社会、全民族的价值追求和时代精神。(牵头单位:区委宣传部;责任单位:区委组织部、区政府有关部门)

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