安定政务服务网

信息检索:

滚动新闻:
2018’中国•定西马铃薯大会隆重开幕安定区召开全区脱贫攻坚领导小组第九次(扩大)会议安定区举行2018年反恐防暴演练暨扫黑除恶专项斗争誓师大会安定区举行首届“农民丰收节”启动仪式暨系列庆祝活动赵众炜主持召开全区脱贫攻坚领导小组第八次会议安定区召开2018年全区教育工作暨庆祝第34个教师节表彰大会安定区四大班子领导开展教师节慰问活动安定区举行欢送新兵活动戴超在安定区调研“十大城建工程”项目建设情况安定区召开治理高价彩礼推动移风易俗会议安定区第一届马铃薯旅游文化节隆重开幕第五届(2018)中国草业大会在安定区隆重开幕人大代表、政协委员视察全区经济社会发展情况赵众炜主持召开安定区脱贫攻坚领导小组第七次会议赵众炜主持召开区委理论中心组学习会议安定区与定西农商银行签订战略合作协议并举行企业授信和“惠企贷”发放仪式安定区在第二十四届兰洽会定西招商引资项目专场签约仪式上共签约8个项目 签约资金15.78亿元福州市台江区党政代表团来安定区考察安定区被省交通运输厅命名为全省第二批“四好农村路”示范县安定区城区幼儿园招生片区划分方案出炉安定区召开全区质量大会安定区召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会赵众炜主持召开安定区脱贫攻坚领导小组第五次会议安定区召开精准扶贫精准脱贫干部培训交流推进会安定区召开易地扶贫搬迁项目建设现场推进会安定区组织参加全省脱贫攻坚工作推进(视频)大会安定区政府召开第三次全体会议暨政府系统廉政建设转变作风推动落实工作会议全省马铃薯产业扶贫现场推进会在安定区召开赵众炜主持召开全区脱贫攻坚领导小组第四次会议安定区组织参加市委推动全面从严治党向纵深发展暨全市转变作风改善发展环境建设年活动推进会议安定区组织参加省委推进全面从严治党向纵深发展暨第二轮巡视工作动员大会赵众炜主持召开区委理论中心组学习会议全省“转变作风改善发展环境建设年”活动动员视频会议召开安定区委召开理论学习中心组学习会议安定区“学习贯彻党的十九大精神,坚决打赢脱贫攻坚战”研讨会召开总结大会安定区召开区委工作会议安定区工作会议召开中国共产党定西市安定区第十五届纪律检查委员会第三次全体会议召开赵众炜主持召开区委理论学习中心组学习暨脱贫攻坚领导小组第三次会议安定区委理论学习中心组专题学习《习近平谈治国理政》第二卷安定区召开区委常委会(扩大)会议暨脱贫攻坚领导小组第二次会议唐晓明出席指导安定区委常委会班子民主生活会安定区委召开理论学习中心组学习专题研讨会安定区召开脱贫攻坚领导小组第一次会议安定区组织收听收看省委农村工作暨扶贫开发工作视频会安定区“学习贯彻党的十九大精神,坚决打赢脱贫攻坚战”研讨会召开总结大会安定区召开“学习贯彻党的十九大精神,坚决打赢脱贫攻坚战”专题研讨会范鹏为安定区领导干部作学习贯彻落实党的十九大精神专题辅导安定区学习贯彻党的十九大精神专题轮训班开班安定区“三讲三送”暨农村党员“冬训”活动正式启动定西市安定区第十七届人民代表大会第二次会议隆重开幕政协定西市安定区第十届委员会第二次会议隆重开幕赵众炜主持召开区委常委会肃清王三运流毒和影响专题民主生活会区政府党组召开肃清王三运流毒和影响专题民主生活会赵众炜主持召开区委理论中心组学习会议祁永和:强化责任担当 落实管用举措 及时解决群众反映问题 确保今冬稳定正常供暖安定区召开全面深化改革领导小组第六次会议暨全区农村“三变”改革推进会和迎接全省贫困县党委和政府脱贫攻坚成效考评准备工作会安定区召开社会主义核心价值观十大创建行动工作推进会戴超调研定西市区社会事业发展等工作安定区召开党的十九大精神市委宣讲团报告会暨区委理论中心组(扩大)会议安定区委召开常委(扩大)会议位志荣深入安定区专题调研关川河河长制工作赵众炜:提高认识 把握重点 落实责任 全面推进河长制工作落地见效唐晓明:坚持因地制宜施策 加大产业扶贫力度 坚决打赢脱贫攻坚战2017’中国•定西马铃薯大会高端论坛圆满落幕唐晓明:加快项目建设进度 确保市民温暖过冬安定区召开区委政协工作会议赵众炜:坚持谋划长远 全力推动改革创新总结经验 提振信心 凝聚共识 真抓实干 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开安定区召开教育工作暨教师节表彰大会定西建设中国“西部草都”加快草牧业发展推进大会在安定区召开全国产业扶贫(甘肃定西)现场观摩会召开安定区举行第四批投资项目集中开工仪式赵众炜 祁永和会见兰州大学常务副校长安黎哲一行部分省、市、区人大代表及政协委员视察全区上半年经济社会发展情况戴超深入安定区专题调研市区城市建设安定区召开全区易地扶贫搬迁工作推进会议安定区委召开十五届六次全会安定区组织参加全市全域无垃圾工作动员大会第十六届“环湖赛”定西赛段圆满结束祁永和:抢抓机遇 突出重点 加快推进棚户区改造及房地产开发项目建设祁永和:认清形势 齐抓共管 全面做好安全生产各项工作赵众炜督查调研职能部门扶贫工作开展情况安定区在第二十三届兰洽会精准招商成果丰硕
定西6℃~9℃星期三

您当前所在的位置:信息公开» 政务公开» 政府文件
定西市安定区贯彻落实消费品标准和质量 提升规划(2017—2020年)实施方案
发布时间:2017-11-29    索引:17072310305

为认真贯彻《市政府办公室关于印发定西市贯彻落实消费品标准和质量提升规划(2017-2020年)实施方案的通知》(定政办发〔2017171号)精神,深化消费品供给侧结构性改革,提升我区消费品标准和质量水平,确保消费品质量安全,扩大有效需求,提高人民生活品质,为全区经济社会发展增添新动力,结合我区实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以市场为导向、以企业为主体、以先进标准为引领、以科技创新为动力,紧紧围绕推进消费品供给侧结构性改革,以全区马铃薯、草牧、蔬菜等优势产业为重点,用先进标准引领消费品质量提升,扩大有效供给满足新需求,改善消费环境释放新动能,创新质量供给,规范市场准入,着力增品种、提品质、创品牌,不断促进消费品标准和质量提升,更好满足人民群众日益增长的消费需求。

(二)总体目标。以实施消费品企业标准自我声明公开和监督工程、消费品质量信息公共服务工程、消费品品牌培育工程、消费品质量安全风险管理工程为抓手,到2020年,消费品标准体系基本完善,整体质量明显提升,培育知名品牌成效明显,质量安全突出问题得到有效治理,企业质量主体意识显著提高,质量发展内生动力持续增强,质量管理体系不断完善,基本实现主要消费品生产企业标准自我声明公开全覆盖,形成一批技术水平领先、具有较强竞争力的消费品企业标准领跑者,在消费品领域新培育“甘肃名牌产品”3个、“省级知名品牌示范区”1个,食品监督抽查合格率稳定在96%以上,药品监督抽查合格率稳定在98%以上,主要农产品质量安全监测合格率达到98%以上,其他消费品质量监督抽查合格率稳定在90%以上。

二、主要任务

(一)构建消费品标准供给体系。加快建立政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的新型消费品标准体系,健全统一协调、运行高效的消费品标准化运行机制。

1.加强消费品质量安全标准研制。根据我区消费品产业发展需要,积极参与马铃薯、畜草、传统文化等领域地方标准的制修订,优化地方标准体系,推动消费品标准由生产型向消费型、服务型转变。强化政府政策措施与标准的有效衔接,形成协同推动标准实施的工作合力。

2.提高消费品标准市场供给能力。鼓励社会团体和企业大力发展高于国家标准、行业标准和地方标准的团体标准和企业标准,在重点行业领域制定一批具有行业影响力、消费者认可的团体标准,推动技术水平高的团体标准转化为国家标准、国际标准,以高标准引领产品质量提升。放开搞活企业标准,落实企业产品标准自我声明公开和监督工作。

3.实现科技创新与标准化深度融合发展。加强消费品领域科技、专利、标准一体化研究,推动技术创新、标准研制和产业化协调发展。开展科技成果转化技术标准试点。依托辖区内高等院校、龙头企业等技术力量,加大新技术、新工艺、新材料、新产品等创新成果的标准转化力度,加强新型消费品制造装备研发和标准制定,以科技创新促进标准升级,鼓励将拥有自主知识产权的关键技术纳入标准,形成一批具有自主知识产权的高水平消费品标准。

(二)优化标准供给结构。增加高水平、高质量、有特色的标准供给,服务我区产业经济发展,满足消费结构升级需求。

1.发展个性定制标准。紧盯消费品市场细分的发展趋势,从提高产品功效、性能、适用性、可靠性和外观设计水平入手,结合消费品生产、制造的模块化与集成化特征,开展个性定制消费品地方标准体系建设,制定引领个性设计、规模定制、组合组装等消费品发展的相关地方标准,满足多样化、多层次、个性化消费需求。

2.健全智能消费品标准。加快智能终端产品的安全性、可靠性、功能性等地方标准研制,完善智能家电、智能照明电器、智能家居、数字家庭等地方标准体系。开展家具、服装等传统消费品智能化升级的综合标准化工作。

3.完善售后服务标准。研制消费品安装调试、维修检测、二手交易、回收再利用等服务标准。加强检验检测、售后服务等标准化公共服务,探索消费品远程跟踪、即时技术支持服务,推进消费品售后服务标准化、专业化,向价值链高端延伸,扩大优质服务供给。

4.优化物流标准体系。完善消费品仓储配送、供应链管理、线上线下协同服务等标准体系,促进消费品流通模式创新。加大面向农村地区的消费品流通基础设施标准化改造力度,推动物流配送标准实施推广,大力支持快递物流发展。

(三)夯实消费品工业质量基础。把质量基础建设作为抓质量提升的紧要之举和长远之策,坚持改革创新,加强政策引导,夯实质量基础,为提升消费品质量提供有力支撑。

1.加强质量技术基础建设。建立完善消费品领域计量检测服务体系,加快建立我区消费品工业急需的社会公用计量标准。完善消费品产业共性技术标准体系,加快研制重点领域消费品制造的核心基础零部件(元器件)、关键基础工艺、关键基础材料、产业技术基础和先进制造装备领域急需标准。鼓励我区相关产业优势企业根据国家统一发布的绿色消费品认证目录,积极开展绿色消费品认证,争取一批重点企业的优势产品通过绿色产品认证。建设一批公共技术研发平台,培育一批消费品质量控制和技术评价实验室,支持质量检测、质量攻关、质量改进。

2.加快消费品质量技术创新。突破制约消费品行业发展的技术瓶颈,鼓励企业研发新产品、开发新工艺、探索新模式,推动行业创新发展。支持具备条件的企业针对消费趋势和特点建设产品设计创新中心,提升新产品开发能力。引导企业在技术、工艺、性能、品种、品牌等方面开展差异化竞争,不断提升产品档次和附加值。引导企业强化互联网思维,利用大数据挖掘市场需求,推广实施高效精准营销,整合线上线下资源,实现市场要素高效利用。

3.提升企业质量管理水平。发挥政府质量奖获奖企业示范带动作用,鼓励企业运用精益管理、全面质量管理、卓越绩效、六西格玛、质量诊断、质量比对、质量攻关、质量改进等先进管理模式和方法。鼓励开展质量管理等体系认证,开展消费品安全、绿色认证,推动企业建立健全质量安全保证体系。

(四)培育企业质量发展内生动力。强化企业质量意识,严格落实企业质量主体责任,引导和鼓励企业把握市场需求,健全质量管理体系,提高质量创新能力,推动消费品标准和质量提升。

1.倡导工匠精神。建立和完善技能人才荣誉制度,营造尊重技术、推崇质量的良好社会氛围。弘扬企业家精神和工匠精神,引导企业把工匠精神融入到企业文化血脉中,使工匠精神成为企业决策者、经营者和全体员工共同的价值取向和行为准则。加强质量标准化职业素质教育,“订单式”培养职业技术工人。

2.推广应用质量管理体系。鼓励企业深入开展全面质量管理,建立低碳、高效的消费品生产经营模式。推广应用精益制造、卓越绩效模式、质量控制(QC)小组、六西格玛管理等先进质量管理模式和管理体系,引导鼓励企业积极通过质量管理体系、环境管理体系和社会责任管理体系认证。

(五)保障消费品质量安全。创新监管模式,进一步完善消费品质量安全治理和消费品质量安全标准体系。

.加强消费品质量安全风险监测。加大质量安全监督抽查和风险监测力度,建立完善以预防为主、风险管理为核心的消费品质量安全监管机制。建立完善重要商品追溯信息服务体系,实现来源可查、去向可追、责任可究。鼓励企业应用信息化手段建设追溯体系,提升社会对追溯产品的认可度和接受度。构建消费品安全风险监测网,完善消费品质量安全风险管理体系。

2.简政放权激发市场活力。建立消费品生产经营负面清单制度,除法律法规明确规定外,取消消费品生产经营中其他市场准入限制。建立统一规范的监督抽查制度,推行“双随机、一公开”监管改革和联检联查。

3.加快质量信用体系建设。实施企业质量信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。完善企业质量信用档案数据库,建立消费品市场主体经营异常名录、产品质量失信“黑名单”等制度,对企业实施分类监管。支持、引导第三方信用服务机构对消费品生产企业开展质量信用评价。实现多部门、跨地区质量信用联合奖励和联合惩戒,营造“守信者处处受益,失信者寸步难行”的社会环境。

4.突出典型示范引领。遴选一批可复制推广、具有带动引领意义的质量提升示范成果,建立地方政府主导、部门协同负责的工作机制,实施配套政策,创建培育国家、省级知名品牌创建示范区、出口食品农产品质量安全示范区。

(六)构建消费品质量共治格局。健全公众参与监督激励机制,深入开展消费者质量安全教育,完善有奖举报制度,构建企业规范、行业自律、政府监管和社会监督的消费品质量共治格局。

1.深入开展质量安全宣传。以“315”、食品安全宣传周、“质量月”等活动为载体,深入乡镇、社区、企业、校园开展消费品质量安全教育,提高全社会消费安全意识。倡导优标、优质、优价和绿色、安全、健康的消费理念,通过引导消费者理性消费、科学消费,激发公众质量安全意识,提高公众消费维权意识。

2.创新消费安全宣传载体。充分发挥新闻媒体舆论引导的主力军作用,发挥“两微一端”等新兴媒体的传播优势,大力开展质量文化、消费品质量安全公益、消费品优质产品及知名品牌专题宣传,不断提振消费者信心。

3.推动消费品质量共治。建立行业协会、中介组织和新闻媒体共同参与的社会监督机制,强化“12315”、“12331”、“12365”等投诉举报服务平台的综合应用,畅通老百姓举报投诉渠道。完善联合执法工作机制,发挥质量安全义务监督员等社会力量作用,构建消费品质量多元共治格局。

(七)提升优质特色农产品供给能力。坚持生态产业化、产业生态化,立足特色农业优势,充分利用马铃薯、畜草产业等,重点培育一批有竞争力的拳头产品。

1.加强“三品一标”农产品认证管理。强化证后监督和标志使用管理,加大获证产品抽检力度,切实维护“三品一标”公信力和品牌形象,用安全优质品牌农产品引领和带动农业标准化生产。

2.加强政策扶持力度。在区级农业产业化经营专项资金中安排一定比例资金用于支持企业营销渠道建设。在区级龙头企业评选中,对品牌建设突出的企业适当予以倾斜支持,搭建多元化的营销渠道网络,提高优质特色农产品知名度和美誉度。

3.创优质特色农产品品牌。鼓励企业开体验店、办展示园,多形式、多渠道宣传产品、打造品牌。鼓励和引导龙头企业通过兼并重组、市场融资等方式组建农业养殖、加工、销售集团,做大做强企业品牌。

(八)大力实施消费品“三品”工程。以消费品升级带动产业升级,进一步建立健全覆盖面广、结构完整的消费品工业体系,逐步形成品种丰富、品质优良、品牌强大的消费品供给体系。

1.增品种。引导企业挖掘用户新需求、引领消费新趋势,加大新产品研发、新外观设计、新包装制作、新营销模式支持力度,积极开展个性化定制、柔性化生产。

2.提品质。大力培育和弘扬“工匠精神”,立足大众消费品生产开展“品质革命”,积极推进以大数据为代表的创新意识与传统产业长期孕育的工匠精神相结合,引导企业加大转型升级力度,以信息化、绿色化、服务化改造为主要抓手,提升产品标准,加强产品质量精细化管理,提升产品质量检测能力,整体提升产品品质。

3.创品牌。引导企业强化品牌意识,提升消费品附加值和软实力 ,围绕“一产转型、二产升级、三产优化”的思路,大力实施品牌战略,引导企业增强品牌意识,夯实品牌发展基础,打造一批省市内外具有较强竞争优势、质量好、影响力大、市场占有率高的品牌。

(九)深化消费品质量提升行动。围绕家用电器、消费类电子产品、家居装饰装修产品、服装服饰产品、食品及相关产品等领域打好“组合拳”,确保取得阶段性成效。

1.加强消费品质量监督抽查。加大消费品质量监督抽查力度,规范消费品质量监督抽查机制,按规定实行“双随机”抽查制度,严格不合格产品生产企业后处理,对产品质量通过国家、省级监督抽查合格的同一企业的同一规格型号产品,6个月内不再重复抽查。推进消费品质量监督抽查结果信息共享。

2.强化“一品一策”精准帮扶。编制重点产品“一品一策”质量提升指导意见书,对纳入当年质量提升的重点产品从行业总体情况、易出现的主要质量问题、不合格原因分析、企业改进措施建议等方面予以精准指导,帮助企业提升质量管控能力。

3.以典型示范引领质量提升。摸清行业情况,制定提升方案,提出具体措施,积极培育和创建质量提升示范项目(区),以典型引领,形成质量提升倍增效应,促进产业提质增效。

4.加大质量违法案件曝光力度。充分利用广播电视、报刊网络、微信微博等各类媒体,高频率、全方位对不合格产品及违法行为进行公布,让不合格、不符合标准消费品及企业违法行为在“阳光下”失去生存空间。通过媒体监督、社会监督不断促进消费品生产行业强化管理,加强科技创新,实施先进标准,落实企业主体责任,形成以创新助推标准制定、以标准实施促进质量提升、以质量升级推动品牌建设的良性循环。

三、保障措施

(一)加强组织领导。通过建立健全质量激励和约束机制,将消费品标准和质量提升工作纳入政府质量工作考核范围,出台相关配套政策措施,确保落实到位。各有关部门要按照职责分工,协调配合,细化、量化本实施方案提出的各项任务目标,做好与相关方案的衔接,抓好本行业、本领域消费品标准和质量提升工作,共同推进我区消费品标准和质量的提升。

(二)制定配套政策措施。各有关部门要统筹利用现有资金渠道,鼓励社会资本以市场化方式设立消费品标准和质量提升专项基金,重点支持消费品领域标准化建设、质量提升和品牌建设,引导社会资源向质量品牌优势企业聚集。落实国家有关税收优惠政策,支持消费品企业做大做强。探索建立标准创新融资增信制度,落实我市企业主持国际标准、国家标准、行业标准奖励政策和质量激励政策。

(三)注重人才队伍培养。探索建立企业和高等学校、职业学校、标准化与质量科研机构联合培养人才的机制,推行校企联合培养的企业新型学徒制。鼓励和支持行业协会、高等院校设立标准化和质量管理相关研究机构,培养高素质标准化和质量人才。加大企业经营管理人员和一线职工培训力度,引导大中型企业实施首席质量官制度,培养质量领军人才。

(四)加强宣传和舆论引导。各有关部门要通过多种渠道,利用世界标准日、质量月、消费者权益日等节点,大力宣传标准化和质量方面的法律、法规、政策措施和标准,普及标准化、质量知识,为消费品标准和质量提升工作创造良好的社会氛围。着力树立和宣传一批优标优质优价的消费品品牌及相应生产企业,引领和带动产业发展,提振市场消费信心。

主办:中共定西市安定区委 定西市安定区人民政府

 承办:中共定西市安定区委办公室 定西市安定区人民政府办公室

管理维护:安定区政府信息中心 投稿邮箱:adqzfxxzx@163.com

备案号:陇ICP13000547号  甘公网安备:62110202000005  网站标识码:6211020001