2025年，定西市安定区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，严格对标中央、省、市法治建设工作部署，锚定法治政府建设目标，统筹推进、精准施策，各项工作取得显著成效，为全区经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。

一、工作举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢党对法治政府建设的领导根基。一是深化思想理论武装。将习近平法治思想纳入区政府常务会议、区委党校干部培训必修课学习内容，制定印发《安定区政府常务会议学法计划》，举办法治专题讲座，推动各级各部门开展专题学习220余次，切实将法治思维、法治要求融入政府决策和执行的各个环节。二是压实主体责任。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。区委、区政府主要负责同志对法治政府工作亲自部署、亲自过问、亲自协调。召开区委全面依法治区委员会第六次会议，系统谋划全年法治建设重点任务。组织召开专题述法会议，采取书面述法与现场述法相结合的方式，实现全区党政机关主要负责人述法全覆盖。高质量完成2024年度法治政府建设年度报告的报送与公开工作。三是狠抓督查整改。围绕法治建设“一规划两纲要”“八五”普法终期评估验收等重点工作，由区委依法治区办牵头开展法治督查1次，督促各单位全面做好迎检准备工作。针对中央依法治国办督查甘肃反馈的15条问题，逐条制定整改方案、细化整改措施，推动整改工作落地见效，目前15个反馈问题按照整改期限已全部完成整改。

（二）优化政务服务，持续优化法治化营商环境。一是不断优化政务服务渠道。巩固拓展2024年两批21项“高效办成一件事”成果，加力推进2025年重点事项落地，线上开设23个“一件事”服务专区，同步推进企业迁移登记、留学服务、就医费用报销等9个“一件事”（试运行）系统平台建设。线下整合归并部分专业窗口。设置13个分领域综合窗口，实现102项事项“一件事一次办”，切实提升企业群众办事便捷度。二是全面推进数字政府建设。严格落实政务服务事项名称、依据、编码、类型等基本要素“四级46同”要求，全区共认领事项1747项，网上可办率达99.98%，全程网办率达99.81%。大力精简办事时限、跑动次数和申请材料，事项承诺办理时限压缩比达93.83%，即办件率达93.94%。深化重点领域行政审批改革，将企业开办时间压缩至0.5个工作日，工程建设项目行政许可审批压缩到44天以内，持续激发市场主体活力。

（三）规范决策程序，提升科学民主依法决策水平。一是构建完备的合法性审查机制。制定出台《定西市安定区人民政府2025年度重大行政决策事项目录》，并通过区政府门户网站向社会公布。严格执行《定西市安定区人民政府重大行政决策程序实施细则》，全年审查区政府重大行政决策、其他政策措施、协议（合同）、征收补偿决定等96件，均出具合法性审查意见书，实现应审尽审、审必从严。二是强化规范性文件监督管理。进一步健全规范性文件管理机制。严格按照《甘肃省行政规范性文件管理办法》，从制定主体、法定职权、文件内容、制定依据、制定程序等方面从严审核把关，2025年共审查报备行政规范性文件5件，并完成民营经济促进法涉及行政规范性文件的专项清理工作。

（四）加强执法监管，推动行政执法公正规范文明。一是加大执法监督力度。通过案卷评查、实地督察等方式，对全区28个重点执法单位开展专项督查，完成案卷评查88份，反馈整改问题154个；办结行刑衔接案19起、制发监督文书38份。选任首批50名法治督查专员，10名区政府特邀行政执法监督员，组建专业化监督队伍；编发《行政执法公共法律培训资料汇编》1600册，通过政务平台发布典型违法执法案例25期，以案说法推动执法行为规范。二是提升执法人员综合素质。举办行政执法人员公共法律知识专题培训班5期，甘肃省“陇上e企查”涉企行政检查系统培训班3期，累计参训3600余人（次）。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，加强动态监管，全区现有持证人员1665人，2025年新申请执法证115人，清理不在执法岗位、调离、退休人员32人。三是开展规范涉企行政执法专项行动。全面梳理涉企行政检查事项530项，完成公示报备。通过“魅力安定”“安定司法”“安定党政网”发布问题线索征集公告；在政务服务大厅、企业等场所发放宣传彩页5000余份。累计收到涉企行政执法问题线索3条，制发行政执法监督意见书3份，相关问题均已整改到位。四是优化涉企检查方式。全面推广应用“陇上e企查”涉企行政检查系统，实现“事前备案、扫码核验、企业评价”全流程闭环管理。在马铃薯生产加工企业领域推行“综合查一次”涉企行政检查。2025年全区行政执法单位入企入户检查5529次，较去年同期减少3541次，降幅达39%。五是督促执法单位开展自查自纠。以“违规异地执法、趋利性执法、乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等突出问题为整治重点，组织各执法单位自查2023年以来的执法突出问题，累计发现问题7条，其中自查4条，举报线索3条。通过全国行政执法监督平台报送工作动态19条，问题线索5条，整改完成5条，整改率100%，为企业挽回损失9.2185万元。

（五）聚焦争议化解，提升社会治理法治化水平。一是提升矛盾纠纷化解质效。全区共建成人民调解委员会、行业性专业性调解组织368个，发展调解员1228名，实现矛盾纠纷化解力量全域覆盖。2025年累计调解矛盾纠纷10169件，调解成功率达99.9%。深化“三调联动”工作格局，完善诉调、警调、访调对接机制，5个调解组织入驻安定区综治中心，实现矛盾纠纷就地就近化解。二是推进行政复议和应诉工作提质增效，推动行政争议实质性化解。2025年共受理行政复议申请110件，办结99件（含上年度转结19件），其中驳回40件，撤销1件，确认违法1件，维持21件，责令履行21件，终止14件，变更1件，正在办理28件。以区政府为被告的行政应诉案件共21件，办结11件，正在审理10件。行政机关负责人出庭应诉率为100%，推动行政争议实质性化解。三是加大公共法律服务供给。全年办理法律援助案件603件，其中农民工讨薪案件207件，帮助农民工追回劳动报酬195.28万元。组织34名区属执业律师开展法律顾问进乡村活动，累计开展法治宣传、法治咨询296场次，为企业开展法治体检162次。“12348”法律服务热线和法律援助便民服务窗口累计接待来电来访法律咨询3620余人次。办理各类公证案件278件，其中涉外公证案件98件，满足群众多元化法律需求。

（六）加大普法力度，夯实法治宣传教育基础。一是推动“数字赋能”普法。创新普法新载体，构建“互联网+普法”宣传格局，依托“安定司法”微信公众号、视频号等新媒体平台，结合报刊、宣传彩页等传统媒介，制作发布法律法规小视频，法治故事等内容，及时宣传司法行政系统的最新资讯，提升普法的针对性和实效性。二是深化基层法治宣传。2025年，全区各单位累计开展各类法治宣传活动680余场次，张贴宣传标语、宣传画、悬挂横幅580多条（幅），发放宣传资料和书籍22万余份（本），更新宣传栏、墙报300余期，接受群众咨询2200余人次，举办法律知识讲座198场。累计培养“法律明白人”3826名，有效夯实基层依法治理根基，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

二、存在的不足

2025年，安定区法治政府建设虽取得阶段性成效，但对照高质量发展要求和群众期盼，仍存在一些短板和不足：一是法治意识有待深化。部分部门单位运用法治思维和法治方式破解发展难题、化解矛盾纠纷的能力仍需加强，法治理念在基层工作中的渗透力有待提升。二是执法队伍建设有待加强。执法人员教育培训的系统性、针对性不足，培训方式较为传统单一，难以满足新形势下复杂执法任务的需求。三是普法宣传质效有待提升。普法宣传的内容和形式与群众需求未完全契合，新媒体普法的优势未能充分发挥，普法的吸引力和感染力有待进一步增强。

三、下一步工作打算

（一）深化思想理论武装。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训的核心内容，推动学习教育走深走实。强化领导干部法治能力培养，切实将法治理念贯穿于政府决策、执行、监督全过程，不断提升运用法治手段推动工作的能力。

（二）规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，持续规范涉企行政执法检查，减少不必要的执法干扰。以《行政执法监督条例》实施为契机，健全行政执法监督与纪检监察、司法监督、审计监督贯通协调机制，构建全方位、多层次的执法监督体系，不断提升行政执法规范化水平。

（三）创新法治宣传模式。深化“互联网+普法”应用，充分发挥新媒体平台传播优势，打造一批群众喜闻乐见的法治宣传精品内容。开展精准化、差异化普法宣传，推动法治宣传教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，切实提升全民法治素养。