项目名称：安定区2024年马铃薯基地建设补贴项目

项目文号：安农局发〔2024〕203号

项目资金来源：2024年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金330万元，2024年东西部协作帮扶资金670万元。

项目建设地点：安定区19个乡镇

项目建设性质：新建

项目实施范围：全区依托种薯企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，通过土地流转、撂荒地整治等方式，计划在19个乡镇建设规模500亩以上的马铃薯标准化原种繁育基地2万亩、标准化商品薯种植基地8万亩，打造集成规模化生产、标准化栽培、机械化耕作、产业化管理经营的高水平核心示范基地，辐射带动全区马铃薯种植面积达到100万亩以上。

项目建设内容及补贴标准：

（一）原种繁育基地。扶持持有农作物种子生产经营许可证的专业合作社或种薯企业建立相对集中连片的标准化原种繁育基地2万亩，要求建设规模在500亩以上，按照每亩100元标准进行补贴，共计补助资金200万元。具体由区种子站负责实施。

（二）马铃薯商品薯种植基地。扶持经营状况良好、管理科学规范、社会信用度高的农民专业合作社、家庭农场建立相对集中连片的标准化马铃薯商品薯种植基地8万亩，要求建设规模500亩以上，按照每亩100元标准进行补贴，共计补助资金800万元。具体由区种子站负责实施。

项目补贴对象及补贴方式：

（一）补贴对象。坚持“谁建设、补贴谁”的原则，补贴对象为持有农作物种子生产经营许可证、薯类种植的种薯企业、农民专业合作社和家庭农场等建设主体。

（二）补贴方式。采取“先建后补”的方式给予补贴。项目建设经乡镇初验和区农业农村局复验合格后，将补贴资金直接拨付到建设主体账户。

项目完成情况：

（一）原种繁育基地。扶持持有农作物种子生产经营许可证的14家专业合作社或种薯企业在香泉镇、石泉镇、凤翔镇和鲁家沟镇等10个乡镇建立规模在500亩以上且相对集中连片的标准化原种繁育基地2万亩。

（二）马铃薯商品薯种植基地。扶持经营状况良好、管理科学规范、社会信用度高的115家农民专业合作社（家庭农场）在凤翔镇、巉口镇、鲁家沟镇和称钩驿镇等19个乡镇建立规模500亩以上且相对集中连片的标准化马铃薯商品薯种植基地8万亩。

（三）组织验收。经项目建设主体自查自验，并上报申请区级验收报告。区种子站成立验收小组，经各乡镇认真调查摸底，核实面积，完成初验，并申请区农业农村局进行区级验收。区农业农村局牵头组成验收小组进行项目验收，于8月5日-15日，通过对标项目建设标准、实地核查、查阅资料等方式，验收组对每个项目建设主体逐一进行验收。

（四）利益联结机制。通过土地流转、吸纳务工、订单收购、技术服务指导等方式，与农户建立健全利益链接机制，扶持的129家种薯企业（合作社/家庭农场）带动2278户8659人实现就业，确保项目发挥效益。

（五）效益分析。

第一，经济效益。通过安定区2024年马铃薯基地建设补贴项目的实施，建设种薯繁育基地2万亩，预计可生产优质种薯30000吨以上，按照往年市场平均价格，预计产值达到6900万元以上；建设商品薯繁育基地8万亩，预计可生产优质商品薯160000吨以上，按照往年市场平均价格，预计产值达到1.6亿元以上，经济效益显著。  

第二，社会效益。通过项目实施，由种薯企业及合作社通过利益联结机制带动农户，进一步提高农户选用脱毒种薯意识，主动选用脱毒种薯种植，真正发挥脱毒种薯增产潜力，进一步扩大脱毒种薯覆盖率，实现增产增收，推动马铃薯产业由商品薯生产为主向种薯生产的转变，促进马铃薯产业转型升级。

第三，生态效益。在安定区大面积进行马铃薯种薯繁育与推广种植，可以进一步促进农业生产与当地自然资源环境相适应，提高资源利用率，建立起高效低耗的良性循环模式。马铃薯脱毒种薯的大面积推广，可显著降低马铃薯病虫害的发生，降低农药施用量，有效预防和减少农业生产对环境的污染，从而保护环境和维护农业生产安全，其产品无污染，加工产品无残留，从而提高整个食物链质量，促进农业生态系统的良性循环，生态效益显著。

项目存在的不足及下一步工作计划：

该项目的实施，以持续推进马铃薯产业做大做强做优为出发点，按照打造集成规模化生产、标准化栽培、机械化耕作、产业化管理经营的高水平种植的要求，充分发挥新型农业经营主体的带动作用，突出“企业+主体+基地”建设模式和“黑膜覆盖+种薯处理+配方施肥+统防统治+机械化耕作”栽培技术模式，全力推进种薯扩繁基地、商品薯基地、主食化和精深加工基地建设，为加快推进产业转型升级，助力乡村振兴提供产业支撑，通过带动农户参与发展、务工就业、共享受益等多种方式，进一步提高农户增收能力，多渠道稳定增加农民收入。

项目实施后不仅集中展示马铃薯优良品种、优质脱毒种薯及先进种薯生产技术，为广大马铃薯种植户提供观摩交流学习的平台，还通过联农带农方式为身边群众提供了就业渠道，群众满意度高，实施效益显著，但是在实施过程中还存在以下问题：一是基地面积较为分散。由于受农户土地流转不集中等因素影响，部分主体马铃薯种植不够集中，连片化程度低，影响了马铃薯标准化基地的示范效应。二是基地补贴起付标准较高。由于部分主体种植面积较小，按照500亩以上的规模要求，部分主体种植300亩左右的达不到项目补贴要求，一定程度上影响了主体种植马铃薯的积极性。三是部分村集体经济组织报账难度大。部分村集体经济组织利用撂荒地等闲散地开展马铃薯种植是一个好的现象，但由于村集体财务管理较严，按照补贴资金三倍的投入开具票据难度较大，影响了项目的报账进度。

通过认真组织验收、寻找差距和不足，总体认为：项目选项合理、规划设计科学、建设标准高，管理工作严格规范，档案材料收集齐全，为促进全区马铃薯种薯产业发展，提升原种生产质量和水平发挥较大的作用。下一步，我们将继续按照项目建设的各项规定和指标要求，不断培育壮大种薯企业，鼓励带动农户和企业（合作社）发展马铃薯特色产业，建立健全企业、合作社和农户利益联结机制，持续带动农户增收，提升产业发展水平，切实发挥定西马铃薯产业优势的重要作用。

项目实施单位及责任人：定西市安定区种子站　马勇

公示时间：2024年9月21日—9月30日

举报电话：0932-8226784　0932-8213114

12317、12345

通讯地址：定西市安定区永定东路148号                          

                                                                                                                                         定西市安定区种子站 

                                                                                                                                            2024年9月21日