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内官营镇:为乡村振兴注入“红色动力” |
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为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,近年来,内官营镇将党建引领作为建强支部堡垒、壮大集体经济、优化基层治理的重要课题,积极探索乡村振兴新模式、新路径,不断提升当地群众幸福指数。 联户连心强引领 “明天早上到三社给农户宣传牛羊适度规模养殖奖补项目政策。”翻开关厅村党支部书记杨连锦的笔记本,每日的必办事项、工作心得等记录得井井有条。走进关厅村,联户走访人杨连锦正与村民何彩霞一起清理家门口堆放的柴草,时不时聊着村里最近宣传的一些政策。对杨连锦而言,将惠民利民的政策带到群众家,并收集群众的意见建议带回去,已然成为了他的工作日常。 这正是内官营镇大力推行党员联户制度,常态化实施联户连心工程的生动写照。为充分发挥党员模范带头作用,内官营镇建立党员干部联系农户机制,每月设置走访主题,实现联系服务常态化和制度化。“我们联户队伍主要以党员为骨干,适当吸纳入党积极分子和志愿者群众。”内官营镇副镇长马生贵介绍。 内官营镇实施的党员联户制度,“妙”在何处?马生贵进一步解释道:“党员干部亮身份比奉献,通过积极主动入户走访,对全镇农户,尤其是三类户、五保户等重点户的基本信息进行采集造册,实时分析研判,链接行业政策,并结合月定期走访反馈信息,对群众生产生活情况进行精准画像,生成农户档案。”这一举措,既帮助党员干部精准快捷掌握农户情况,又方便对困难群众重大开支进行预警,及时跟进相关救助政策,提高党员办事效率。 推动组织振兴,既要建好堡垒,又要有一套科学有效的管理机制。今年来,内官营镇在全镇范围内启动实施了党支部规范化建设提升行动,在各村办公场所标准化配备“村干部任务管理墙”“党员先锋岗”等,同时将党员联户机制与量化积分管理挂钩,把参加组织生活、落实走访要求、督促人居环境整治、推进美丽庭院创建、主动化解矛盾纠纷等与群众生活息息相关的事项作为积分评比的主要内容,联户党员可凭积分在农家书屋借阅书籍、在“积分超市”兑换生活用品,进一步增强了党员服务意识,激发了干事热情,提升了实践本领。 目前,内官营镇共有216名党员参与联户,累计走访群众1.1万余户次,帮助群众解决生产生活的实际困难80余条,基层党组织战斗力得到明显提升。 头雁领航谋发展 位于内官营镇万亩商品薯标准化种植基地内的米粮村,拥有户籍人口1420人,耕地面积5332亩,土地肥沃,条件便利,适宜农业发展。但随着青壮年劳动力不断外出务工,该村的常住人口仅有800人左右,且多为老人和孩子,这一度成为制约米粮村产业发展的因素之一。 “随着年轻劳力的逐年流出,现在大多数家里只剩老人孩子,种地也成了负担。”米粮村党支部副书记赵宗彪表示。如何让荒山野地变成产业基地、让土地发挥更大效益,成为摆在该村党支部面前的难题。 米粮村谋划发展的第一步,便是依托农业优势,以党支部领办合作社的方式,将群众的土地集中起来,完成高标准农田建设,同时整合集体的沟路渠等资源,将整合的2500余亩土地以每墒每年300元左右的价格流转给粮山种植家庭农场用于发展特色产业,既解决了村里老人多、地无人种的现实难题,又为一些村民提供了就近就业的机会。 “在党支部的带动下,我们把土地流转出去,不仅减轻了种地的负担,还能有稳定的收入。”米粮村村民常正平说。 米粮村并非个例。为进一步拓宽集体增收渠道、增加群众就近就业机会,内官营镇党委指导各村召开党员大会和村民代表大会,在征得群众同意后,集中整合土地资源,与定西顺吉蔬菜农民专业合作社、定西故乡源种植农民专业合作社等签署共建协议,由合作社流转土地,让村集体在有限的土地资源上获得更多收入,实现更大经济社会效益的同时,当地群众又可以到合作社务工,实现群众、合作社、村集体“三方共赢”。 今年以来,内官营镇累计流转土地2.3万余亩,实现了辖区内适宜流转的土地全部流转,每年可为村集体增加23万余元的收入,为辖区可持续发展提供了经济基础。 为了进一步解决留守群众就业问题,内官营镇对富余劳动力进行详细分类登记,按照就近就地、人岗相适、尊重意愿原则,实施双向选择精准匹配,根据用工表现对务工人员采取动态化管理,安置800余人担任保洁员、网格员、公益岗等长期固定岗位,人均年增收7000元;引导243名群众务工就业,打造惠民工坊8处,让群众在家门口就业,务工群众月均增收1200元以上。 齐抓共管展新颜 行至锦屏村,文化广场、路边景观已成为群众散步闲谈的好去处。要解码该村人居环境的蜕变,关键还是在于党建引领。 曾经,锦屏村是内官营镇环境卫生“吊车尾”的一个村庄,由于农户普遍养殖家禽牲畜和进行农业生产,日常生产生活垃圾多,加之环境保护意识淡薄,又缺乏长效的管理机制,长此以往,环境卫生越来越差。 为此,锦屏村以党建引领为抓手,通过党员、干部、支部联动,以开展“主题党日”活动为契机,组织党员带头进行环境整治,实行农户“门前三包”责任制度,引导村民主动参与卫生治理。 “创造宜居环境是大家的事情,当时在支部书记的动员下,我们把自家的拖拉机、三轮车都开出来,在家的男女老少齐上阵。现在,大家出行方便了,生活环境变美了,住着很幸福。”锦屏村村民李英霞说。今年以来,全镇累计发动群众5600余人次参与人居环境整治、残垣断壁清理、宅旁路旁绿化等基础设施建设。 近年来,内官营镇充分尊重群众主体地位,以满足群众实际需求为主,不断加大在基础设施提升、居住环境改善、精神文明建设等方面的投入。 “通过入户走访等形式在方案制定、规划设计阶段群策群力,充分发挥‘党建引领、全员共治’治理模式,广泛征求群众意见建议21条,把群众所想的转化为我们要干的,以解决群众急难愁盼问题为出发点和落脚点,补齐基础设施建设短板,全面改善提升人居环境,让群众出入便捷、生活舒适。”锦屏村包片领导李东川介绍。 宜居的村庄不仅要有“面子”,还要有“里子”,有效的治理尤为重要。对此,内官营镇积极组织开展文化惠民、宣讲典型和新时代文明实践志愿服务等活动,群众精神文化生活日益丰富。 “妇联支持建成的巾帼家美积分超市在基层治理中发挥了重要作用,以攒积分换物品的形式调动了党员群众参与基层社会治理的积极性。”锦屏村党组织书记朱爱锦说道。村民何礼凭借着多次清理路边杂草得来的积分,到党群服务中心兑换领取了2袋洗衣粉。“虽然不是什么贵重的物品,但这是对我们村民的鼓励!”何礼笑着说。 随着“积分超市”的全域覆盖,内官营镇构建起了党建引领下的网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层社会治理新格局,通过多方协同参与,持续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提升村民幸福指数。 |
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