各马铃薯加工企业：

为切实改善全区水生态环境质量，严控淀粉企业环境污染，促进马铃薯加工行业持续健康发展，现结合安定实际，特制定本方案，请各企业抓好贯彻落实。

                                                                                                     定西市安定区工业和信息化局

                                                                                                              2023年10月9日    

定西市安定区2023年马铃薯加工污水处理补贴项目实施方案

为深入贯彻省委、省政府关于推动黄河流域生态环境保护和高质量发展的决策部署，严格贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，落实《定西市成长型企业二次优惠窗口政策“一企一策”》，切实改善全区水生态环境质量，严控淀粉企业环境污染，促进马铃薯加工行业持续健康发展，现结合安定实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指引，认真学习执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，落实国家和省市关于生态文明建设和生态环境保护的一系列重大决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，立足实际，深入开展马铃薯淀粉企业污水排放专项整治工作，确保各项污染防治设施正常运行，各项污染物达标排放，促进全区经济社会全面、协调、可持续发展。

二、工作目标和效益分析

（一）工作目标

以改善流域生态环境质量为核心，通过马铃薯加工污水的补贴，降低马铃薯加工企业生产成本，进一步扩大产业规模，提升当地农户马铃薯种植的积极性和企业的收购积极性，促进马铃薯产业绿色、循环化、可持续化方向发展，进一步提升周边村镇人居环境。

（二）利益联结机制

可有效避免马铃薯生产链端企业污水直排，有力净化周边生态环境和空气，进一步减少马铃薯生产企业对周边农田 和农户的影响。

三、工作依据和措施

（一）工作依据

按照《定西市成长型企业二次优惠窗口政策“一企一策”》，切实改善全区水生态环境质量，严控淀粉企业环境污染，促进马铃薯加工行业持续健康发展，进一步减轻企业负担，保障企业正常生产不受影响，对2023年甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司、甘肃鼎盛农业科技发展有限公司、定西薯峰淀粉有限责任公司、甘肃薯香园农业科技有限公司4家企业的污水处理费用予以补贴。

（二）工作措施

蓝天、鼎盛、薯峰、薯香园公司生产所产生的污水交由定西水务清源污水净化有限公司进行集中收储、统一处理。

薯香园公司经厂内污水处理设施处理，排水指标符合城市下水道水质标准的直接排入生活污水管网，不再收取费用，由于污水处理设施运行不稳定导致污水指标不符合城市下水道水质标准的，排入调蓄池进行集中处理。

该项目计划对2023年生产季排放污水进行补贴。所有排入调蓄池的污水按照15元/m³进行收费，经协商，政府按照处理费用的75%（11.25元/m³）进行补贴，补贴费用以2023年生产季结束时清源公司统计的4户企业实际污水排入总量分别进行清算。

由于清源公司采取先付费再排污的模式（企业预先购置进水量后按量排污），而蓝天公司产量大，资金周转困难，为保障企业生产不受影响，蓝天采取预先支付的方式进行污水补贴；其余企业的由企业先行垫付，再统一结算进行补贴。最终以2023年生产季清源公司统计的4户企业实际污水排入总量分别进行清算。该资金补贴项目由定西市安定区工业和信息化局负责组织实施，并督促企业加强资金管理，确保补贴资金全部用于污水处理费用。

（三）其他要求

马铃薯加工企业在污水排放中必须严格落实与水投签订的污水排放协议。充分利用厂区内污水沉淀池、蛋白提取线、厌氧耗氧等环保设施，不得擅自停用污染防治设施，加强对已建成设施的运行维护，确保污水在经预处理后，再排入调蓄池和生活污水处理池，保证排放污水符合进水水质标准。（调蓄池：COD≦24500mg/L、BOD≦11000mg/L、SS≦750mg/L、总氮≦520mg/L、氨氮≦280mg/L、总磷≦70mg/L；生活污水处理池：COD≦500mg/L、SS≦400mg/L、总氮≦70mg/L、氨氮≦45mg/L、总磷≦8mg/L）。

五、保障措施

（一）强化部门协调。生态环境部门、工信部门、水投公司、巉口镇等相关单位要加强协调配合，做好数据共享，对存在的问题随时沟通解决，形成工作合力。对不按照规范进行预处理的企业，依法依规严肃处理。同时，加强法制宣传引导，鼓励和引导企业职工举报重大隐患和违法违规行为，营造良好的社会氛围。

（二）加强监督管理。按照相关规定做好资金的审核把关、监督检查，严格按照财务规定和资金管理办法申请、管理资金，确保专项补助资金专款专用，发挥实效。同时，积极配合各级财政、审计、纪检检查部门开展绩效评价、审计监督等工作。

（三）落实主体责任。督促各企业全面履行企业主体责任，严格落实环保政策法规和环境风险防范措施，规范进行马铃薯污水的处理和排放，确保各项污染物达标排放，对存在的各类生态环境问题做到及时整改。同时，在财务管理中提取污染防治费用，规范管理污水处理补贴资金；按照协议约定，及时向污水处理厂缴纳处理费用，做到诚信经营。