各乡镇人民政府，区政府有关部门，省、市驻地有关单位：

《定西市安定区低速电动车联合整治方案》已经区政府同意，现印发你们，请按照各自职责分工，认真抓好贯彻落实。

                                                                                                                                            定西市安定区人民政府办公室

                                                                                                                                                     2022年4月24日

定西市安定区低速电动车联合整治方案

近年来，安定区低速电动车保有量呈现快速增长趋势，各类交通违法行为明显增多，严重影响道路通行秩序，存在交通安全隐患。为进一步净化道路通行环境，规范行车秩序，预防交通事故，提升城市文明形象，按照《甘肃省道路交通安全条例》《甘肃省电动自行车残疾人机动轮椅车管理办法》等法律法规，结合我区实际，制定本方案。

一、整治范围

（一）合标电动车：符合国家标准并且获得CCC认证的电动自行车、电动二轮、三轮摩托车。

（二）非标电动车：不符合国家标准或未获得CCC认证的电动自行车、电动二轮摩托车以及用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车（包括老年代步车等）。

二、工作目标

（一）非标电动车无序增长势头得到有效遏制，严禁生产销售不符合国家标准要求的低速电动车产品；

（二）低速电动车交通违法行为明显减少，电动车交通事故明显降低，电动车行车秩序明显改善，道路通行能力明显增强；

（三）禁止以纯电动机驱动的三、四轮低速电动车（包括老年代步电动车）接送学生，引导乘坐校车、公交车上下学。

三、工作措施

（一）强化源头治理。工信部门要将列入《甘肃省电动自行车残疾人机动轮椅车产品目录》（以下简称“目录”）和《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称“公告”）中的低速电动车产品通报各成员单位，并适时更新，便于各单位开展执法检查。市场监管部门要加大对电动车销售企业及经营场所的监督检查力度，严厉查处违法销售非标电动车、擅自改装原厂配件、拆除限速器等关键性组件、私自更换大功率蓄电池、以旧充新再次出售等行为；构成犯罪的，移交公安机关依法追究刑事责任。充分发挥市场监管申诉举报平台作用，及时受理和依法处理消费者相关申诉举报，严厉打击价格欺诈、销售非标产品等侵害消费者利益的行为，维护销售市场秩序，保障群众合法权益。

牵头单位：区市场监管局

责任单位：区综合执法局、区工信局、市公安局安定分局、各乡镇人民政府。

（二）严把登记关口。公安部门要严格按照有关规定，对合标的电动自行车、电动轻便摩托车、电动摩托车进行登记上牌，并强制购买机动车交通事故责任强制保险，鼓励电动自行车所有人购买保险产品。对不符合国标要求的，一律不得注册登记，并将违规生产、销售企业和产品情况通报工信、市场监管部门。市场监管部门要依据公安机关移交的线索开展溯源，严厉打击生产销售的违法行为。

牵头单位：市公安局安定分局

责任单位：区工信局、区市场监管局、各乡镇人民政府。

（三）加强通行管理。公安部门要集中整治电动车不按规定佩戴头盔、加装雨篷、逆行、闯红灯、乱停乱放、酒驾醉驾等交通违法行为；严禁三轮、四轮低速电动车接送学生；加大对侵占非机动车道摆摊设点、违法停车等行为的整治力度，保障行人和非机动车的通行权。住建部门要大力保障电动自行车的通行路权，明确城市新改建道路非机动车道宽度，确保非机动车道的平整性和延续性。各乡镇政府要根据道路条件，在确保行人通行不受影响、不占用盲道或消防通道的前提下，按照非机动车停放场（点）标准，设置更多的非机动车停放场（点），供市民免费停放电动车。

牵头单位：市公安局安定分局

责任单位：区综合执法局、区住建局、各乡镇人民政府。

（四）开展宣传教育。区文体广电和旅游局配合各职能部门进行广泛宣传，并根据工作需要申请开设专栏，持续开展驾乘不符合安全标准电动车的危害，曝光销售非标电动车销售网点、低速电动车交通违法行为和交通事故案例，为切实加强低速电动车管理营造良好的舆论氛围。教育部门要广泛宣传三轮、四轮电动车接送学生的安全隐患和不文明行为，组织人员劝阻、制止、教育学生不乘坐三轮、四轮电动车辆。市场监管、公安等部门要组织人员深入街道、社区、乡镇、销售网点宣讲购买达标电动车常识、登记上牌等政策知识，现场播放涉及电动车交通事故视频、照片等方式，推动保险运作模式向“主动参与”和“事前防范”转变，改善交通安全环境，降低社会运行成本。

牵头单位：区文旅局

责任单位：市公安局安定分局、区教育局、区市场监管局、各乡镇人民政府。

四、工作步骤

（一）宣传准备阶段（4月25日起至5月31日）。工信、市场监管部门对未列入《目录》和《公告》的低速电动车进行全面摸排，详细登记生产企业、销售企业及销售网点和相关车辆信息，建立低速电动车生产销售信息溯源台帐。各相关职能部门同时加大宣传力度，通过正面引导、案例宣传等方式进行全方位、立体式的宣传教育, 动员广大人民群众理解、支持开展低速电动车综合治理工作。

（二）全面整治阶段（6月1日至8月31日）。工信、市场监管、公安等部门要围绕生产、销售、行驶各环节，对非法生产销售、超范围生产销售、以欺骗手段损害消费者利益、非法拼装改装的企业、商业网点、修理厂，进行集中清理整顿；公安部门对上路行驶的低速电动车做到“逢车必查、见违必纠”，对无牌无证、假牌假证、改装、拼装、饮酒驾驶、闯红灯、逆向行驶等严重交通违法行为，坚持“零容忍”，发现一起查处一起；通过集中治理，引导企业和广大群众生产、销售、购买合标低速电动车。

（三）巩固成果阶段（长期）。各相关职能部门要加强日常管控，对综合治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真进行总结，进一步完善电动车销售、通行、停放等环节的管理制度，巩固工作成果，保持对低速电动车各环节常态化监管，坚决防止反弹。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为全面推动低速电动车综合治理工作，区政府决定成立由分管领导为组长、相关部门为成员的安定区低速电动车综合治理工作领导小组，办公室设在安定分局交警大队。各乡镇人民政府也要相应成立领导小组，细化工作方案、明确任务分工、精心组织实施，确保综合治理取得实效。

（二）坚持信息共享。各单位在综合治理期间发现和查处的低速电动车，要一律进行溯源调查，详细登记低速电动车的生产、销售企业、销售网点信息，并及时向工信、市场监管部门通报，采取有力措施强化源头治理，坚决防止发生未列入《目录》和《公告》的低速电动车禁而不止流向市场的问题。

（三）建立长效机制。各责任单位要加强沟通、密切配合，建立联合检查处理机制，形成对电动车销售、登记、通行、停放等环节的全过程监管。建立健全电动车安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，拧紧销售、改装、使用环节监管链条，有效提升通行安全和应急管理能力。集中整治后发生涉及非标电动车伤亡交通事故的，要进行深度调查，倒查相关部门履职尽责情况，对发现落实政策不力、滥用职权、失职渎职的人员，要依纪依法追究责任。

附件：定西市安定区低速电动车综合治理工作领导小组成员 名单

组  长：裴孔荣  区政府副区长、市公安局安定分局局长

副组长：董廷明  市公安局安定分局党委委员

成  员：汪玉山  区工信局副局长

马建喜  区市场监管局副局长

康自权  区教育局副局长

周金城  区住建局副局长

范  富  区文旅局副局长

王少平  市公安局安定分局交警大队教导员

张鹏霄  市公安局安定分局交警大队副大队长

领导小组办公室设在安定分局交警大队，王少平同志兼任办公室主任，张鹏霄同志任副主任，负责日常工作。

政策解读：http://www.anding.gov.cn/art/2022/5/4/art_1121_1517437.html