本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，由定西市安定区人民政府办公室编制，全文包括总体情况、依申请公开办理情况、平台建设情况、监督保障情况，存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项六部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止，电子版可以在安定区政府门户网站“定西安定网（http://www.anding.gov.cn）”政府信息公开专栏查阅。

一、 总体情况

2020年，安定区政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻国家、省、市一系列决策部署，严格落实国家和省、市《2020年政务公开工作要点》要求，围绕区委、区政府中心工作和群众关注关切问题，进一步健全工作机构、完善工作制度、畅通信息公开渠道，有效地保障了公民、法人及其他组织的知情权、参与权和监督权，政务公开质量和实效不断提升。

（一）大力推进主动公开。坚持严格依法、有序推进的原则，对各类行政管理和公共服务事项，按照“公开为常态，不公开为例外”的要求，除涉及国家秘密的政务事项外，全部如实公开。全年主动公开各类信息2.73万条，累计访问量达到107.99万人次。其中，通过区政府门户网站公布政府信息6588条，通过甘肃政务服务网安定子站发布政府信息1825条，其他方式18800条。一是深化重点领域信息公开。坚持以服务群众为中心目标，把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点，围绕重大决策、重点项目、脱贫攻坚、生态环境、民生信息、财政信息等领域，加大主动公开力度，主动接受广大群众监督。2020年，安定区门户网站主动公开重点领域信息3580条。三大攻坚战方面，围绕脱贫攻坚、东西部扶贫协作、易地扶贫搬迁等主动公开扶贫政策、项目、资金和帮扶措施等信息。民生信息方面，持续公开社会救助和社会福利、教育信息、住房保障、医疗卫生、食品药品安全等民生信息。应急管理方面，主动公开应急预案，及时发布气象专报、森林防火、假期安全提醒等各类预警预报。二是强化政策全面解读。按照“谁起草谁解读”的原则，规范解读内容和形式，拓宽解读渠道，做到文件解读同步起草、同步审签、同步发布。定期解读中央和省市重要政策，围绕政府工作报告、“六稳”“六保”、十大生态产业、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作，对涉及面广、关注度高、需广泛知晓的重要政策文件第一时间在区政府门户网站进行发布。对以区政府及区政府办公室名义印发的规范性文件，及时进行解读约稿，运用图片、简明问答、在线访谈等多种形式对政策文件进行形象化、通俗化解读。2020年通过网站、微信公众号等共发布政策解读信息800余条，其中国家及省市政策解读208条，“一把手”政策解读45条，本部门政策解读57条，积极转载发布各类政策措施500余条。三是主动回应社会关切。建立健全网民留言和群众来信工作台账，实行销号管理。坚持“第一时间受理、第一时间办理、第一时间回复”的办理模式，对转交承办单位办理的网民留言，及时通过电话督办、实地检查等方式，进行督促催办。2020年收到各级网民留言125条，已全部办结，办结率100%，做到群众反映问题件件有着落、事事有回音。

（二）规范依申请公开办理。严格按照新修订的《政府信息公开条例》规定，结合我区实际情况，及时修订完善了政府信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、考核评估制度等各项工作制度，进一步规范了政务信息公开标准，为全面推进政务信息公开提供制度保障，确保我区政务信息公开工作规范、有序开展。完善依申请公开工作流程，规范依申请公开的受理、办理、审核、回复等程序，对收到的政府信息公开申请件，积极依法依规予以答复，保障公众合理的信息需求。2020年共收到依申请公开政府信息申请4件，全部按规定程序和时限要求按时答复申请人。

（三）不断加强平台载体建设。一是推进网站集约化建设。充分发挥政府网站作为信息公开“第一平台”作用，优化政府信息公开目录，以市政府网站集约化建设为契机，我区对政府门户网站进行了优化升级，调整了重点领域、财政资金、应急管理、专题栏目等专栏，丰富细化了“三大攻坚战”、“民生信息”、“环境保护”等栏目内容，增加了“抓落实进行时”“绿水青山就是金山银山”等专题栏目，升级后栏目更加清晰明了，内容更加丰富充实，功能更加便民完善。持续加强基层政务公开平台建设，指导各乡镇（街道）、各部门完成信息公开平台规范化建设，为辖区所有乡镇（街道）和部门分别设立政务公开栏目，发布各类政府信息。指导各乡镇（街道）和相关部门全面梳理细化相关领域政务公开事项，编制完成区级标准目录和乡镇（街道）标准目录，并在区政府门户网站集中发布。二是加强网站安全检测。根据市政府网站监测相关要求，切实加强对网站的巡检和督查，每两周对网站更新、互动回应、错字错链等进行一次检查整改，并对网站检测发现的问题及时进行交办，责令网站建设单位限期整改，确保网站安全运行。三是规范政务新平台管理。针对部分政务新媒体存在的功能定位不清晰、重复建设、监督管理不到位等问题，要求各乡镇（街道）、部门集中力量做优做强主账号，一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号，先后四次组织各乡镇（街道）、部门对“僵尸”“睡眠”“不互动无服务”账号进行关停，将全区80余个政务新媒体账号整合为64个，并导入全国政务新媒体报送系统，纳入规范化管理。

（四）持续优化政务服务。不断优化窗口功能布局，规范“一窗受理、集成服务”政务服务模式，全面落实政务服务“好差评”评价机制，共办理政务服务事项35.1万件，其中网上受理19.5万件，在一体化政务服务平台评价5.45万条、满意率达99.93%。持续深化“五减”工作，扎实推进行政审批“双减半”改革，对全区所有行政审批事项进行规范梳理，区级1262项行政审批事项压减时间19235天、压减72.3%，减环节2976个，减材料1013份，98.9%的事项网上可办，31%的事项可实现“全程网办”。在政务大厅设立“网办掌办”专区，全面推广应用定政通APP、“i定西”APP陇码公共服务平台，引导群众“掌上办”“指上办”，共办理事项2.3万件。

（五）强化政务监督保障。区政府将政务公开工作纳入年度目标责任管理考核，由区政务公开工作领导小组办公室牵头抓总，各乡镇（街道）和部门安排专人负责，逐级靠实工作责任，形成多方参与、分工合理、各负其责、齐抓共管的良好工作局面。完善政务公开“季通报”制度，促进政务公开常态化、规范化落实。对转交承办单位办理的事项，及时通过电话督办、实地检查等方式进行督促催办，协调解决办理工作中出现的实际问题，根据工作进展情况进行季度通报、半年考绩、年终考核，通过制度约束、绩效考核、督促检查、问责惩戒等措施，确保全区政务公开工作落地见效。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及打算

虽然我区在政务公开工作方面做了一些工作、取得了一定成效，但还存在一些问题和不足。一是重视程度不够。部分单位对政务公开工作不够重视，缺乏科学细致的安排，与国家、省市要求和公众期盼还有一定差距。二是政策解读质量有待提升。转发国家省市政策解读较多，部门政策解读数量有限，政策文件与解读材料“同步起草、同步审签、同步公开”要求落实不够到位。解读形式单一，多为文字形式，图解、视频、音频等形式较少。三是业务培训不到位。部分单位工作人员在信息发布、政策解读、网站监测等方面缺乏专业化培训，在把握政策、舆情研判和回应关切等方面能力不强。四是政务新媒体监管有待加强。政务新媒体监管缺乏有效手段，日常监管机制不够健全，运维管理还不够规范有序，部分单位发布信息以转发市区信息为主，对本单位信息发布较少，且信息质量不高。

下一步，我们将进一步创新工作举措，狠抓任务落实，着力在推进政府信息公开、积极回应群众关切、建设政务公开平台等方面下功夫，不断提高政府工作透明度和公信力，全面推进政务公开和政务服务工作再上新台阶。一是抓好主动公开工作。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，及时公开政务信息，公开内容做到真实、具体、全面。进一步加强规范性文件公开属性源头认定，对公开属性为主动公开的文件第一时间在门户网站发布。聚焦重点领域信息公开，围绕群众关注的热点，重点做好财政资金、三大攻坚战、“放管服”改革、教育医疗、社会保障、应急管理等方面信息公开。二是加强政策解读。严格落实“三同步”制度要求，按照“谁起草、谁解读，应解读、尽解读”的原则，不断提高政策解读水平。三是狠抓业务培训。定期对政务公开工作人员进行培训，通过召开工作推进会和专题培训会等方式，实现全区各乡镇（街道）、各部门政务公开工作分管领导和工作人员业务培训全覆盖，提高业务人员工作水平。四是加强考核监督。加大对基层政务公开工作和政务新媒体的督查考核力度，认真抓好政务公开工作的日常检查和考核，细化考核标准，全面落实政务公开“季通报”制度，促进政务公开工作落细落实。

六、其他需要报告的事项

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