组织学习《中华人民共和国审计法》 传达学习全国和省市有关会议精神

听取国务院安委会巡查安定区安全生产情况汇报

审议定西市安定区《推进户籍制度改革的实施意见》《城市公立医院改革实施方案》《整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案》 研究部署项目建设等工作

2017年7月26日，区长祁永和主持召开区政府第10次常务会议，组织学习《中华人民共和国审计法》，传达学习全国和省市有关会议精神，听取国务院安委会巡查安定区安全生产情况汇报，审议定西市安定区《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》、《城市公立医院改革实施方案》、《整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案》，研究部署项目建设、城区燃煤锅炉撤并等工作。

会议要求，各级各部门要认真贯彻落实全国和省市安全生产会议精神，按照从严从实从细要求，狠抓安全生产各项措施落实，坚决遏制重特大事故发生。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”安全责任体系，从责任落实、制度执行、隐患治理、风险管控等方面入手，认真整改国务院安委会巡查反馈问题，及时有效管控安全风险，督促和倒逼安全生产责任落实；要举一反三，紧盯建筑施工、道路交通、消防安全、危险化学品等重点行业领域，深入开展安全生产的大排查、大整治，全面提升全区安全生产整体水平，确保全区安全生产形势持续稳定向好。

会议指出，“十三五”时期是我区全面建成小康社会的决胜阶段，抓好“十三五”规划项目库后三年调整完善及重大规划编制工作，对于促进经济发展、产业升级、社会进步和民生改善至关重要。各级各部门要针对全区项目投资下滑明显、谋划储备不足、规划编制不够等问题，以落实发展新理念、适应经济新常态、推进供给侧结构性改革为重点，以马铃薯产业“洼地”、牧草产业“基地”、现代服务业“平地”“三地”经济为统揽，认真分析研究政策导向、行业特点、产业实际和发展方向，拓展工作思路，明确项目重点，靠实推进责任，科学有效做好当前及今后一个时期重点项目谋划、储备、对接、争取、建设、编制等各环节工作，为后续项目顺利实施和投资稳定增长奠定坚实基础。

会议强调，推进户籍制度改革是深化改革的重要内容，对于破解城乡二元结构，加快推动新型城镇化建设具有十分重要的意义。各级各相关部门要主动适应新型城镇化建设需要，以促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化为目标，以城镇基本公共服务均等化为保障，进一步创新人口管理制度，放宽户口迁移政策，合理引导农业人口有序向城镇转移，稳步推进农业转移人口市民化。

会议强调，公安工作性质特殊，职能重要，各级各部门要按照中央和省市部署要求，结合安定实际，稳妥有序推进公安改革工作，不断提高公安机关防控风险、服务发展的能力水平。要主动适应发展形势，把加强和改进公安工作同转变政府职能、创新社会治理紧密联系起来，既有效加强管理，又创新优化服务，真正做到寓管理于服务中。要切实加强公安队伍建设，坚持从严治警，强化科学管理，努力打造一支素质过硬、保障有力的公安队伍。

会议指出，城市公立医院综合改革是深化医药卫生体制改革、切实缓解群众“看病难、看病贵”问题的重要举措。各级各部门要紧紧围绕中央和省市的部署要求，突出重点任务，明确改革的主要目标和实施范围。要建立健全分级诊疗制度，优化公立医院规划布局，持续深入推进家庭医生签约服务，加强医联体建设。要全面取消药品加成，实行药品“零差价”销售，调整医疗服务价格，破除公立医院逐利机制。要推进公立医院管理体制改革，建立健全公立医院高效运行新机制、新体制、新秩序，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

会议强调，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立全区统一、城乡一体的城乡居民基本医疗保险制度，是推进医药卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益的重大举措，对促进城乡经济社会协调发展、全面建成小康社会具有重要意义。各级各有关部门要按照统一覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”的要求，进一步理顺管理体制，规范基金管理，加强统筹协调，提升服务效能，为城乡居民享有更加便捷、高效的基本医疗保险服务提供保障。

会议还研究了其他事项。（供稿：区政府办）