近年来,安定区积极探索,勇于创新,形成了“双诺双述双评双考”四项管理机制,有效破解了村干部考核管理难“瓶颈”。

“双诺”凸显服务透明化。安定区把公开承诺作为村干部阳光服务的重要举措,年初,村干部深入党员群众,广泛征求意见建议,了解掌握民情民意,归纳梳理党员群众关注的热点难点问题和亟须解决的实际问题,重点围绕经济发展、民生改善、社会稳定、党的建设、精神文明建设等方面提出年度工作目标任务,并对村“两委”班子年度工作目标任务和个人落实惠民项目、遵守廉洁自律规定形成《公开承诺书》向党员群众进行公示,接受群众监督。

“双述”力促作风务实化。安定区把述职述廉作为村干部转变工作作风的有力抓手,向乡镇党委和党员群众双向述职。面向乡镇党委,对照承诺事项,实事求是作出自我评价。乡镇党委根据实地查看、查阅资料、述职发言等情况,进行综合评价；面向党员群众,采取召开大会的方式,村干部就各自工作成绩、履行承诺、廉洁自律情况等进行述职,当场接受党员群众的质询并进行答复或解释,并将履行承诺情况在村务公开栏进行公开,设置意见箱,接受党员群众反馈意见。

“双评”实现监督民主化。安定区把村干部民主评议作为加强村级民主管理、民主监督的重要内容,履职履诺情况接受乡镇党委和党员群众的双重评议。乡镇党委结合村干部的述职述廉和领导综合点评,对村“两委”班子和村干部进行满意度评议；党员群众结合村干部的述职述廉和工作实绩,采取无记名投票的方式,对村“两委”班子进行满意度测评,将测评和评议结果进行公示,并上报乡镇党委备案。

“双考”促进考核科学化。安定区把考核情况作为村级班子和村干部评先选优、奖励惩戒和组织调整的重要依据,与报酬待遇紧密挂钩,采取平时考核和年度考核相结合的方式,科学评价村干部的工作实绩和德才表现。对于工作成绩突出、考核位于前列的村党组织书记,采取以奖代补的形式,按30%的比例每人每年由区财政增加补助2000元,结合乡镇目标管理责任书考核奖金兑现,使优秀村党组织书记年报酬达1万元以上；对于工作滑坡较大、考核结果靠后的村,列为后进村进行重点整顿管理,并对村干部进行诫勉谈话,责成限期整改；对于目标任务完成差、履职不到位、群众意见较大,及时进行组织处理或调整职务,切实使村干部感到工作既有压力,又有动力。(王博　杜学军)